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惩治“微腐败”须标本兼治

日期: 2017-08-14 09:38:18 作者：打架鱼编辑：林吉

十八届中央纪委七次全会工作报告发布“ 2016年，全国共处分乡科级及以下干部39.4万人，增长24％，其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人，增长12％。”看到这组数据我们不难发现，“微腐败”现象不仅存在，而且还在不断增加。在中央“打老虎、拍苍蝇”的反腐高压态势下，为什么“微腐败”案件不减反增，笔者认为问题出在“标本未兼治”。
“微腐败”多是发生在基层直接与群众生产生活相关的组织机构和拥有资源的单位，比如村民委员会，掌握着村民集体财产，扶贫对象、补贴发放、低保办理、土地征收等，都要经过村委会具体落实，一旦监管不到位或制度出现漏洞，便容易引发腐败；水土、林业、矿山以及卫生、医疗、教育等，出现“微腐败”现象多，群众抱怨声大。
分析“微腐败”案件可以发现，“微腐败”表现为“小”“多”“近”三个特征：小，小官小贪；多，次数多、形式多；近，就在群众身边。“微腐败”虽然金额不大，但关系到老百姓的切身利益，损害的是基层群众对党的信任，不加以治理危害较大。目前，惩治“微腐败”已有了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等制度保障，各地各级纪检监察机关也对已发生的“微腐败”案件进行了严肃处理，做到“零容忍”，达到了“治标”的效果。
但是，仅仅对已发生的“微腐败”案件进行处理，不能达到彻底清除“微腐败”的目标。要实现“微腐败”零增长还需要各级部门加强对基层领导干部和普通公务员的权力监督和制约，提高信息公开和政务透明程度，根据已有案例分析廉政风险点，进一步完善“微腐败”的治理体系，不断改善基层行政土壤，净化基层执政环境，从根子上防治“微腐败”。既要打好突击战，也要打赢攻坚战，不仅揪出那些在群众身上“拔毛吸血”的腐败分子，清除死角，形成震慑，还监督制约基层干部权力，防治源头，刨除土壤，让“微腐败”无处可藏、无土可生，还群众一个风清气正的基层执政环境，赢回群众对基层干部的信任。

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