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监督者同样置于党和人民监督之下
日期: 2017-08-10 10:11:15 作者: 黄丽 编辑:林吉从2017年4月17日,中央纪委通报张化为涉嫌严重违纪接受组织调查,历时3个半月,轰动一时的张化为案件终于落下帷幕。8月2日,中央纪委通报了中央巡视组原副部级巡视专员张化为因严重违纪被开除党籍,取消其退休待遇,收缴其违纪所得,并将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
中央巡视组组长被开除党籍,张化为是第一人,无疑,张化为的落马也给了“谁来监督监督者”一个最好的回答。
作为十八大后首个落马的中央巡视组组长,张化为曾查办肖天、童名谦、陈铁新等“老虎”。巡视中,他也曾慷慨激昂:“要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,确保利剑高悬、震慑常在。”然而就是这样一个身居高位、手握重权的纪检执法者、监督者,不但涉嫌受贿犯罪,还长期利用巡视权违规干预插手被巡视单位相关工作。张化为可曾想过,在监督别人的同时他也置于监督之下,同样逃不脱法律的制裁。
反腐大片《打铁还需自身硬》中魏健曾说:“中纪委这地方,谁查中纪委啊?”。耐人寻味。是否意味着进了中纪委,成为了执纪监督者,就进了保险箱,拥有了至高无上的权力。事实证明,这只是腐败者的自我欺骗和自我麻痹。不管是魏健还是张化为,即便身居高位,只要你敢腐败,就一定逃不脱被审查。
最近一年,中纪委连播反腐大片,其中《打铁还需自身硬》更是以纪检系统“对内反腐”故事彰显我党自我净化的决心,用铁的事实和血的教训给执纪监督者以警醒。而十八大以来,中纪委机关谈话函询218人,组织调整21人,立案查处17人。这些数据,无一不在告诫执法监督者们正人须先正己,执法必要守法。
律法方面,为了破解“谁来监督监督者”,国家设计“以权利监督权力”机制。2016年7月,高检和司法部联合印发的《人民监督员选任管理办法》,最高检出台的《关于人民监督员监督工作的规定》,本质上体现的恰是以人民监督监督者的宪法逻辑。2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》更是扎紧制度篱笆,对执纪监督者提出了更为详细、严格的纪律要求,让监督者时刻都在接受监督。
权力必须接受监督,而监督者因其身份、权力的特殊更应受到监督。事实证明,中纪委也不是监督的“真空地带”,再位高权重的监督者也被置于党纪国法和人民群众的监督之下。监督者唯有秉公用权,清廉执政,时刻将自己置于监督之下,让自己禁得起监督,方能更好的行使监督别人的权力。
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