法制的容错与纠错，为“破茧”勇气点赞

8月7日消息，记者从“58公斤黄金被扣案”当事人马五德的代理律师张铁雁和彭红红处获悉，“58公斤黄金被扣案”有了最新进展，马五德、马占奎等五人获得国家赔偿共计1100万元人民币。(澎湃新闻 8月7日)

18年前50多公斤黄金被扣，马五德等五位赔偿请求人以刑事违法扣押为由，向赔偿义务机关那曲公安处申请赔偿58000余克黄金，几经周折西藏高院赔偿委员会对该案的“申请时效”和“赔偿请求人主体资格”都予以认定，但当时那曲公安处扣押时并未送达过《扣押物品清单》、《刑事拘留通知书》、《释放证明》等文书，无法确切证明黄金重量，西藏高院赔偿委员会裁定对能够佐证的50617.26克黄金予以国家赔偿。

消息一出，争论鼎沸。网友赋诗评论：合法手续，开采金矿，起诉法院，查明真相，依法判决，赔偿损失，公理正义，社会称赞。也有网友并不买账，一阵见血、毫不留情地指出执法机关扣押人家的黄金，就应该当面过秤，出具扣押清单和扣押的法律文书。明明有58000余克黄金，后来只有50617克了，这中间会不会有私藏私吞。

在众多力挺或批评的观点中，此次国家赔偿至少有两点积极意义，证明了法制正在迈向法治的自我转变，在这一进程，需要勇气 ，需要容错纠错机制“破茧成蝶”。

其一， “破茧”公权力。国家赔偿的前提是承认公权力有误，产生了侵权行为。一直以来“公权力”认错赔偿从来不是一件容易的事情，会找种种理由、借口拒绝赔偿、拖延赔偿，抑或少赔。这样的事屡见不鲜，媒体频频报道。而此次裁定的1100万国家赔偿款再一次表明政府、司法机关犯了错误也要受到相应的惩戒，而这样的惩戒不再是低成本，也会有高代价。高额赔偿决不是“加重国家负担”，而是为了实现更远大的法治目标必须付出的成本，不付成本就不会进步，这就是“容错”赔偿的进步意义。

其二，“破茧”举证责任。许多观点为本案中请求人鸣不平，认为申请赔偿的黄金重量是58000余克，赔偿义务机关出示的证据说是当时黄金总重量为50617.26克（净重），中间相差7000多克。但国家赔偿遵循的原则是“谁主张，谁举证”，赔偿请求人出具的《无法补正有关证明材料的情况说明》中提到，未收到公安机关送达的《扣押物品清单》《刑事拘留通知书》、《释放证明》等文书，也就意味着申请人无法证明在18年前自己曾经有过黄金，也无法证明自己曾经被因为黄金公安机关拘留。但高院并没有因为没有证据而终止申请人的维权行为，转而将举证责任倒置，让公安机关证明自己18年前的行政行为合法性和黄金数量，在申请人无证据的情况下获得了相对公正的赔偿，表明了一种纠错的“诚信”态度。

这样的容错和纠错，维护了法律公平正义的庄严承诺，保护了公民个人的合法权益，体现了法治诚信的积极态度，值得为之点赞。（钟华）