新浦江人当起CEO，开启以人治人的创新管理模式

 “管理难，流动量大，人口结构复杂，这是我们园中村管理外来人口的一大瓶颈啊，我们本村人说难听点，刚和他们认识，他们也许第二天就搬到另外一个出租屋，有时候很难管理得当啊”！浦江仙华街道金宅村支部书记张小明说道。是的，正像小明书记所说，仙华街道地处城郊结合部，与省级经济开发区合抱，部分辖区村外来流动人口达2000，甚至5000余人，当中文化水平参差不齐，地区来源分布广而散。这就加重了各村日常管理和常规工作开展的难度。那么外来流动人口该如何管理呢？怎么办？HOW？

新浦江人治理新浦江人全新管理模式

仙华街道党工委以“党建+”为抓手，以人为本，固本强源，“三心九岗   ”工作法，以人治人，开启新浦江人治理新浦江人全新管理模式。在村两委的牵头下，诚邀本村常住外来人口参与管理外来人口。选出常住时间一年以上，有稳定工作，正确价值观，拥有一定技能和群众基础的新浦江人——即新浦江人自己管理新浦江人。成立以选任的新浦江人为管理塔层的民间自治组织，以“高层——中层——基层”从上自下的金字塔为模式，引入“基层——中层——高层”逆流倒排反馈形式，有机结合村两委日常管理，带入激励因素，有效推动外来人口管理。

“用心、精心、尽心”

一、让高层经营用心

树立村庄村民自豪感和壮大自信心。在新浦江人集聚区根据文化水平、工作年限、工作积极性和人口熟识度，选出管理塔中的CEO。以CEO 为中心，加强对新浦江人的管理，配合村两委做好日常垃圾分类、卫生费收缴、社会维稳、消防安全、人口管理等日常工作。本集聚区的CEO对村两委负责，每周例会定期汇报工作日常，并上交工作日志。

二、让中层管理精心

以“人心”管“人性”。在仙华街道后谢村每月有一次属于新浦江人的例会。当天，村两委为新浦江人全程服务，以民主生活会的形式拉开一晚的例会。来自云南的小宋在浦江生活了十多年，是个老浦江人了，他说不仅在出租房门口的垃圾分类桶内做好垃圾分类，自己在房间里也放了两个桶，一个放会腐烂，一个放不会腐烂，这样第一步就分好了，再拿到门口的垃圾桶内倒，从源头上做好。这就是管理塔中的中层管理模式，以言传身教，以不停的唠叨，不停的示范感动人心，从而优化人性。

三、让基层执行尽心

系统性、全方位地打造激励体系。在管理塔的基层，注入激励体系。对于配合中心工作，日常表现良好的新浦江人在就业、子女读书、养老医保等给予一定程度优惠倾斜。比如垃圾分类中连续得到三次以上流动小红旗的新浦江人，可得到除了一定物质奖励之外，给予为期一个月的红榜公示表扬。但若多次被评为流动小黄旗的新浦江人，则要根据《村规民约》相关规定，严肃处理，多次不整改者，勒令全村公开检讨，并在相关政策范围内，进行“末尾淘汰”。

“九岗分责，凝心聚力”

新浦江人管理组织中，人人都有新身份，人人都有二维码。不同人群根据个人技艺、长短处、居住区块等划分网格，每个网格定网格长和联系员一名，负责日常工作联系、通知和宣传，化身为宣传员、监督员和实行员。在新浦江管理组织中，分别有策划岗、实践岗、监督岗、谈心岗、奖惩岗等9大岗位，不同人员对号入座。在早餐会和广场舞会中（新浦江人利用打工早餐吃饭时间和傍晚散步锻炼时间段讨论一天工作）各责任人员会在公示榜中相互比评，认领责任区块红旗飘扬，那就是一天工作最好的奖励。

目前，仙华街道利用“新浦江人管理模式”顺利完成2017年度卫生费收缴工作。在本月的卫生示范村创建中，后郎村和田村中充分发挥了新浦江人的作用，在创建过程中，从事广告设计的江西小伙操刀设计水中小舟，从事木工雕刻的苏州大爷“鲁班在线”，其他的基层新浦江人也有力出力，搬砖抬瓦，一副人人参与，人人为家园的和谐景象。在金宅村，云南镇雄人根据“老乡管老乡”的自治法，将附近从事针织绗缝业的新浦江人团结在自治塔里，一户人家的垃圾分类分得不好，则该团里的其他住户共同接受惩处，承包附近一个星期的门前垃圾清理工作，实现捆绑式管理。在廿亩村，从事零售摊贩业的新浦江团团相扣，相互监督，对摊点附近卫生整体负责，一摊有责，必受众责，并与当月摊位费挂钩。

接下来，仙华街道将“新浦江人管理新浦江人模式”全面铺开，开启以人治人的创新管理模式，更好的将新浦江人融入到老浦江人当中，化圈子为村子，化外来为“新”，化“新”为老，真正的拉近新浦江人心，更好地为浦江发展贡献已力，实现锦绣仙华。朱虹