党建带头下基层，脱贫更能上台阶

河北滦平县作为国家级贫困县，滦平以党建为抓手，发挥广大党员干部的中坚力量，为稳定脱贫发挥党的带头作用，推进基层党建与扶贫工作深度融合。目前，全县扶贫成果取得一定成效，一定程度上取得党建和扶贫的双发展。（人民日报 8月8日）

针对滦平县的实际情况，将脱贫攻坚作为党建工作的主战场，充分发挥了党的领导作用，彰显了党作为人民的党应有的担当。为落实基层党建和扶贫深度融合的落实，结合脱贫中的实际问题，滦平县做出了三项具体措施。不合格就召回，确保干部“沉”到一线；上下联动、齐抓共管，发挥党组织“火车头”作用；引回“金凤凰”，产业扶贫有奔头。

基层党建需要干部发挥领头作用，选派驻村扶贫干部一方面保证了先进党员干部发挥带头作用，一方面很容易造成派驻干部脱离实际制定错误的扶贫方针。针对此，不合格就召回，确保干部“沉”到一线的措施有利于解决不利作用。首先要选派有责任心，有基层工作经验，敢于吃苦，甘于奉献，其次要确保驻村干部像高振芳一样走家串户落实调查，访问民情，明确贫困情况。为贫苦户建档立卡只是第一步，驻村干部要带领村干部就扶贫问题制定出有针对性的切合实际的扶贫方针才是最重要的。要学习碾子沟村结合发展优势，引资开展养殖场、合作社、修马路，为扶贫找到根本性解决措施。

滦平针对问题症结，将整顿软弱涣散基层党组织作为推动扶贫攻坚的重要任务。明确县处级领导分别包一个后进党组织，督促转化，各乡镇成立整顿转化工作组，由乡镇党委书记任组长，想成上下联动的整顿体系。还就此推行“村级党组织星级管理”，进行考核评优，就星级制度来看，应该由贫困户来进行打分，收取意见和建议，并配合制定相应的奖惩制度，让基层党组织更加有干劲。

像孙启发一样的党员致富能人在“能人返乡”工程的召唤下，回到滦平，用自己招商头脑带动村民致富。除了引导在外党员回乡创业，还培育了257名党员致富带头人，培养产业来带动脱贫工作的实现。引回“金凤凰”实现了能干党员的回乡，但招商引资还存在一定问题，除了政府制度和资金的支持，还可以与市上企业合作发展，引进资金技术。

扶贫是党一心为民的重要体现，也是社会主义发展的必然要求。滦平县党建与扶贫相融合的扶贫模式具有一定的开创性，实现了双向发展，具有很大的借鉴学习的意义。但这种模式也还需要在不断的实践当中去完善，不断推进扶贫事业发展，为实现全面小康社会提供制度化建设的保障。（石春梅）