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规范执法,司法为公

日期: 2017-08-08 15:14:01    作者: 石春梅   编辑:林吉   
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针对中央第七巡视组向最高检党组反馈巡视情况时指出的“滥用强制措施、违法处置涉案款物、司法不公、司法公信力不高等问题”,今年4月至五月在全国检察机关组织开展了深化规范司法行为专项整治推进巡视整改督导检查工作。在此号召下,各地检察机关纷纷开展专项整改,对于违纪违法人员做到了“动真格”,对违规司法现象坚决说“不”,取得了一定的成绩。(法制日报 8月8日)

最高检就专项督导检查派出了16个厅局负责的督导检查组,按分工,分配到各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团检察机关,目前已深入31个省级院、35个市级院和41个县级院。此外,地方各级检察院党组对深化规范司法行为、推进巡视整改也十分重视,为实现全面从严治检、深化司法规范化建设、提高司法公信力不断做出制度化创建。司法建设要攻克“司法不公、司法公信力低”两大难题,要将公平公正与强制措施结合起来。

就公平公正来说,执法人员本身就应该是维护公平公正的代表人,执法违纪究其本质来说就是对公平公正的诋毁。深化规范司法行为,保障当事人权利,依法处置涉案款物……这才能保证司法公正。针对此,山东省“三项建设”、广西“规范化建设年”江苏等地的专项整治等都反应出了各纪检机关更加注重规范司法行为常态化机制建设。规范司法行为的制度建设、纠正解决、核查问责形成了一定的体系化,但还应该注意到监督机制和教育规范两方面。就监督来说,应该将巡视结合群众想成双向监督,扩展监督渠道;就教育来说,违纪执法要通报,依法执纪要奖励,进一步细化如何规范执纪,定期进行执纪规范化的教育会。

司法公信低,一方面是因为滥用强制措施,另一方面则是强制措施不够强。法律带有强制性,维护法律的权威需要强制性措施,如何规范强制措施运用得当?内蒙古等地检察机关深化检察人员分类管理改革,做到了对执法人员的规范化管理,提高检察工作专业化职业化水平,这为规范强制措施使用选好了执纪人员。此外,还可以就案件的轻重进行分类处理,对重大案件涉事人无条件实行强制性措施,对民众一般案件,进行文明执纪、合法执纪,就强制性措施进行制度化规范建设,坚决维护司法公信力。

全面从严治检,规范司法行为,这是一个艰巨但必须进行改革的任务。依法治国,是国家长治久安的必要保障,也是维护人民合法权益的根本保障。规范执纪,深化司法改革,才能保证公正司法,提高司法公信力,增强法律的权威性,将进一步推动依法治国。(石春梅)

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