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宪法宣誓将引领激浊扬清的干部新风

日期: 2017-08-04 02:06:59    作者: 楼永强    编辑:林吉   
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    近日,国务院举行宪法宣誓仪式,国务院任命的39个部门的62名负责人在本次宣誓活动中依法进行宪法宣誓。
    应该说,宣誓本身不是个新鲜事物,比如许多人都经历过入团宣誓、入党宣誓,中国近代自孙中山就任民国大总统始,公职人员特别是国家元首便有了就职宣誓的传统。1997年香港回归,首任特首董建华面对国旗、区旗的就任宣誓更是给世人留下了深刻的印象。而宪法宣誓不久前才刚刚成为一项法律制度,在当前中国政府官员任职管理体系中,还属于新生事物,在国外倒是十分常见。据统计在142个有成文宪法的国家,规定相关国家公职人员必须宣誓拥护宪法的国家就有92个。
    与其说宣誓是一种形式,倒不如说是一种庄严的仪式。过去一直以来,我们的干部特别是各级各部门担任“一把手”的领导干部,更多看重的往往是组织任命,对于职务本身的心理约束和行为要求关注不多,习惯的是权利带来的“纵横捭阖”,缺少的是职位面前的“仪式敬畏”,自然就淡化了领导干部面对公众期盼的回应与承诺,自我鞭策和律己要求也成了一种思想自觉,而非职务自觉。可以说正因为如此,不少官员才会把当官和发财这两个本该水火不容的行为混为一谈,甚至把吃拿卡要、贪污受贿视作了“必然”和“平常”,直至走上腐化堕落的不归之路,而这和他们漠视、缺乏为官的“仪式感”不无关系。
    宪法宣誓就是以庄严的仪式,唤起公职人员对于宪法、国家和人民的忠诚。因此,宣誓不仅仅是一种仪式,更是一份承诺。作为宪法宣誓的对象,一般都是政府机构的高级官员,一旦宣誓者违背了誓言,即便没有触犯党纪国法,仍然可能遭受法律制裁之外的道义谴责,并承担必要的惩罚。现实中不少领导干部更是出现了台上大谈特谈反腐倡廉,台下大贪特贪以身试法的矛盾现象,究其原因,往往归结于是非、荣辱观念的严重错位。因此,宪法宣誓不失为一种强有力的道德约束,若配合有效的惩戒机制,对高级官员的行政行为将产生积极的正面引导作用,不失为一个极具示范效应的体制革新增效剂。
    自古以来,百姓对为官者的期盼不外乎“为官一任,造福一方”。公务员代表人民行使国家行政权力,履行社会管理职能,若仅将其视作谋生手段和一般职业是远远不够的,而必须有更高的思想境界和道德情怀。全心全意为人民服务,这绝不是一句空话。相信经过宪法宣誓的领导干部们,能够更加深刻理解到自己所怀抱的神圣使命感和敬畏心,面对公权力和职业行为“如履薄冰”、“如临深渊”,始终保持好对自身权利和职责的谨小慎微。当然,热爱人民、奉献人民不能止于高喊口号,而要体现于爱民、为民的实际行动。“天地之间有杆秤,那秤砣就是老百姓”,只有得到人民群众认可、信赖和拥护的干部,才算是真正的“好干部”,这也是实行宪法宣誓的终极目的和现实意义所在。
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