公布传统村落名录还需保护机制补位

自2012年起，我国启动传统村落的保护发展工作。经过四次全国性调查认定，我国已经将4153个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落名录，涵盖全国所有省272个地级市、43个民族，形成了世界上规模最大的农耕文明保护群。(8月1日央广网)

在经过模式化的旅游开发之后，传统村落正出现雷同化、同质化、商品化，原有的村落文化被肢解、异化和歪曲。如何保护好这些美好的传统古村，留住历史记忆，是近年来的一个热点话题，受到越来越多的专家学者的关注。今年两会期间，不少全国政协委员也在为传统村落的保护建言献策。基于此，相关部门公布了4批中国传统村落名单，共有4153个村落被纳入保护范畴，表明我国对传统村落的保护，迈出了实质性一步。

据国家统计数据显示，2000年时中国有360万个自然村，到2010年，自然村减少到270万个，十年里有90万个村子消失了，一天之内就有将近300个自然村落消失，而自然村中包含众多古村落。特别是，不少传统村落因为“空巢化”和“全面旅游化”变得面目全非，正朝着“千村一面”的雷同化方向发展。为了遏制传统村落快速消失的危机，2012年，住建部、文化部、财政部等部委启动了传统村落保护工作，并确定了中国传统村落名录。

然而，列入传统村落名录，是否就“一劳永逸”了?答案显然是否定的。中国文联副主席冯骥才曾一针见血地指出，当下，传统村落要么是已经开发旅游的，要么就是准备开发旅游的，没有碰见不想开发旅游的。传统村落进行旅游开发，是把传统村落当成一种产业资源，而不是传统文化资源，某种程度上说，很难保留下传统村落最根性的历史和文化记忆。为此，今年两会上，冯骥才在其题为《关于传统村落开展旅游要以文化遗产保护为前提的提案》中再次写道：“多次因素致使村落旅游势不可挡。很多传统村落已经把旅游当做唯一的脱贫与致富之路。于是，快速上马和粗鄙化的旅游开发，对传统村落造成新的破坏性的冲击。”

可见，公布传统村落名录，还需保护机制补位。首先，国家应建立对传统村落开展旅游的审批机制，凡列入中国传统村落名录的传统村落，应向国家管理部门提出申请，未经批准不得进行旅游开发。有关部门对进行旅游开发的传统村落，应制定专门针对旅游的管理规定与监督制度，强化日常监管，做好实地保护，并对村民进行传统村落的重要价值、保护内容与方法的宣传和教育，启发村民的文化自觉。特别是，对于那些已经列入中国传统村落名录、但保护不力的传统村落，还应该有一个退出机制。当然，通过立法对传统村落进行有效保护，才是治本之策。汪昌莲