基层党组织建设的“四部曲”

当前，中国特色社会主义事业处于上升期，党建文化作为党建工作的重要内容，在党的各项工作推进过程中发挥着重要作用。建构党建文化，有助于塑造政党形象，提升党的执政能力，并凝聚党内外力量。（人民论坛网7月14日讯）

广大的党员干部要时刻保证“以执政为民、保持清廉，以加强锻炼党员干部党性，不断改进机关作风”。随着社会市场经济的迅速发展，基层党组织党建工作出现的新问题、新形势以及新情况，为基层党建工作提出了更高的要求和挑战。因此，合理搭配人员和机构，遵循精干高效原则，提高政工机构工作效率，增强整体干部综合素质和业务能力，从根本上深化改革基层党组织工作中出现的问题，势在必行，刻不容缓。

选优配强党组织书记。选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记；明确书记的岗位职责，促使其聚精会神抓党建，一心一意谋发展；加强基层党组织书记集中轮训，引导他们提高思想认识、明确工作职责，帮助他们掌握工作方法、增强履职本领；教育引导基层党组织书记正确处理好集体与个人的关系，切实按照民主集中制原则加强集体领导，调动班子履职尽责的积极性，防止和克服“指头硬”“拳头软”的现象，建设一支讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的基层干部队伍，打造一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的过硬党员队伍。

严肃党内政治生活。严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。决定重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。严格落实民主生活会制度，发扬党内民主，加强党内监督。真正解决基层党组织班子及成员思想上、行动上存在的突出问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。以构建标准党支部为抓手，认真落实民主生活会、“三会一课”“党员活动日”等组织生活制度，不断改进和创新活动内容、组织形式，不断激发党员的学习热情和潜在活力，不断增强党员学习自觉性。

 加强党员教育管理。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党章党规，引导党员知敬畏、明底线、作表率；组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话，引导党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；组织党员立足岗位、履职尽责、服务群众，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，落实党员挂牌上岗、亮明党员身份制度；从机制上加强党员队伍管理，坚持把群众监督、组织管理和党员自我管理有机结合起来，定期组织开展群众评议党员活动，依靠群众管理监督党员。

     强化党建工作督导。落实领导干部基层联系点制度，探索上级单位机关干部与基层党组织结对帮建制度，帮建成效要纳入绩效考核；注重启发式帮建，提高基层党支部班子独立解决问题的能力，不断增强“造血功能”；坚持层级领导，充分尊重基层党组织的主动性，改变“大包大揽式”的工作方法，做到统揽不包揽、指导不包办；坚持分类指导，针对不同党组织的不同特点，制订相应的帮建措施。突出重点帮建，对基础薄弱、力量不足、方法欠缺的基层党支部重点帮扶；坚持典型引领，充分发挥先进党支部的示范引领作用，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。