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开源节流解乡镇缺人之疾

日期: 2017-07-30 14:04:14 作者：廖科编辑：林吉

5月29日，河南杞县官庄乡副乡长朱仁海，在参加精准扶贫攻坚会时因劳累过度当场晕倒，经抢救无效猝死，令人揪心。
乡镇工作多，人手少，乡镇干部工作压力大，是不少乡镇领导干部经常挂在嘴边的话。然后同时，乡镇超编的问题却并未杜绝，那超编的乡镇怎么才能有效解决缺人之疾呢。笔者认为可从“开源节流”做起。

“开源”——定规立制，放宽乡镇干部招考条件，畅通乡镇干部晋升渠道。现如今，乡镇公务员招考条件大多限定为全日制本科，最低基层服务年限为5年。然而，部分学子招入公务员队伍后要么不适应乡镇工作生活，整天浑浑噩噩；要么依靠“家庭背景”早早的调动到机关部门，能扎根乡镇的少之又少。因此在“开源”这个环节要因地制宜，首先要适当放宽招考条件，让适合的人能通过努力到适合的岗位；其次，要定规依规办事，既然限定有最低服务年限就应该严格执行，杜绝说情打招呼的借用借调，让这部分“新鲜血液”能扎根乡镇，有所作为；再次，要进一步畅通乡镇干部晋升渠道，加大乡镇干部的提拔比例，激活干事创业热情。

“节流”——打破界线，消除乡镇干部隐形流失，激活干部干事创业激情。乡镇并非缺人，只是缺可用之人。现如今，乡镇普遍存在身份壁垒，行政编制干部、事业编制干部、村干部、临聘人员均存在明显界线。种种界线直接导致乡镇干部队伍缺乏活力，熟悉农村工作、善做群众工作、战斗力强、工作能力突出的事业编制干部和村干部，感觉“无盼头”。长久以往，往往滋生能混则混、不求上进现象，直接导致“懒政”和“不作为”。因此，要逐步打破壁垒，首先要增强乡镇干部定力，加大从优秀村干部中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，有序推进乡镇之间、乡镇与县级机关之间干部交流，落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策；其次，要增强乡镇干部的能力，提高乡镇干部培训的针对性和实用性；最后，要提升乡镇干部的魄力，乡镇要将政策传递给群众，让他们接受，干部就要用威信和魄力。但威信和魄力不是凭空而来，需要乡镇干部自身努力，更需要上级机关呵护。让他们工作有底气。

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