诚信档案——公务员的“紧箍咒”

河南省政府近日发文，要求建立公务员诚信档案，廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等将记入诚信档案，作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。（新华社7月5号电）

公务员讲诚信，不仅从个人品质看，还会影响到其所从事的公共事务，从而影响到公众的利益。站在这个角度，建立公务员诚信档案，对于公务员的失信行为实施及时而有力的惩治，这不只是一种管理创新，更多的是对管理短板的弥补，值得各地借鉴与推广。

“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。” 诚就是这样，既然诚是天之道，人之道就应该思诚；思诚就是追求诚。思诚者，人之道，就是说追求诚是做人的根本要求。“诚”不仅要求人们说话诚实可靠，切忌大话、空话、假话，而且要求做事也要诚实可靠。个人讲诚信至关重要，如果每个人都能恪守诚信，整个社会的诚信度就会迅速上升。在社会主流人群中，作为公务员群体他们负责管理政府工作，他们诚信度的高低就代表着政府对群众的负责程度，他们的言行举止对公众有着重要的示范作用。近年来一些党员干部失信，这是不可否认的，并且已成为党风政风中存在的突出问题，备受群众的诟病。从几个方面概括就是：第一，讲空话大话，言不顾行；第二，弄虚作假，欺上瞒下；第三，避实就虚，不吐真情；第四，台上讲官话，台下讲鬼话。

“惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚”，只有诚实可以破除天底下的虚伪，也只有实在可以破除天底下的虚幻。做事要脚踏实地，诚实无欺，信守诺言，言行相符，表里如一。只有将“诚”作为规范工作的职业伦理，把“信”看成日常生活的道德准则，才能发挥“上行下效”的作用，营造地方管理的诚信氛围。建立诚信档案能让公务员的诚信状况“全透明”，给公务员戴上“紧箍咒”，有利于约束其日常行为，本身就是对该群体严格自律的提醒，能起到一种震慑效应。如果公务员做了不该做的事，履行的职责不彻底，将其列入档案之中，走到哪带到哪，以后涉及的提拔，考核、晋升等方面都会受到牵制，形成一种约束的机制，何尝不是会起到很好的积极意义呢？这对倒逼党员干部讲诚信，从而推动整个社会诚信体系的建立，肯定都是大有益处的，值得肯定。

不过在建立了诚信档案之后，不能只是一种考核的形式主义，而要激发其考核监督的活力，严格实施起来。比如如何对失信被执行人进行信用监督、警示和惩戒？如何严格遵照相关的方案实施？如何真正做到约束到失信者，发挥这个“紧箍咒”的作用？总之，只有严格惩戒失信者，才能让诚信发光。