2017年7月15日,以“文旅融合与特色小镇”为主题的2017中国文化旅游高峰论坛在故宫博物院报告厅举行,文化部党组成员、故宫博物院院长单霁翔,国务院参事、住建部原副部长仇保兴,中国政企合作投资基金股份有限公司总经理刘隆文出席会议并作主旨发言。论坛围绕文化新经济产业开发和试点实践场景,对文旅经济、授权经济、小镇集群经济的未来发展、文旅小镇创建与发展、PPP基金与私募基金运作等方面进行探讨。

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会上,文化部艺术发展中心发布了2017中国文化旅游融合先导区试点名单,辽宁大连冰山集团冰山慧谷、江苏苏州高新区苏绣小镇、浙江嘉兴梅花洲小镇、山东淄博琉璃古镇、陕西扶风全域文化旅游融合、广东深圳华侨城集团甘坑客家小镇、新疆玛纳斯马术红酒森林小镇、新疆布尔津冲乎尔小镇等8个地区入围。

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同时,中国文旅小镇双百工程建设发展基金也在会上成立,该基金规模达100亿元,旨在以基金为载体驱动国家文化旅游融合先导区及文旅小镇的高速建设和健康运营,保障参与国家文化旅游融合先导区的各类资本和企业的投资收益与产业增值。

在此次论坛上,故宫博物院院长单霁翔首先对上任以来故宫所发生的可喜变化进行了介绍。单院长介绍到,过去游客在故宫的参观体验一直较差。过去五年,故宫通过电子售票、淡旺季票价差价、增设休息座椅、拆除临时性建筑、增加室内照明、扩大开放区域、创新文创产品等举措,不仅平衡了每月故宫的参观人数,同时极大地提高了游客的参观体验。

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接下来,中国政企合作投资基金股份有限公司总经理刘隆文详细介绍了中国PPP基金的情况。中国PPP基金由财政部牵头,中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等共同发起成立。

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其次,中国PPP基金成立的重要目的在于统筹整合政府、社会资本方、金融机构、咨询机构等各方资源,提供从项目咨询、投融资、设计、施工、运营甚至退出的一站式服务,同时根据合作方的需求,提供个性化、定制化的投资产品。此外,中国PPP基金还设置了严格的项目筛选原则。例如,项目必须“纳入国民经济和社会发展规划”,“新建、在建、已运营的国家或省级重点项目”,“列入财政部或发改委PPP项目库”,“金额较大,原则上项目总投资不低于10亿元”等。

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最后,刘总还介绍到,截至目前,中国PPP基金已积累了丰富的项目案例,例如基金已与全国各省区开展PPP项目对接;至今年6月底,已签约及正在办签约手续的PPP项目,累计投资金额644亿元,项目涵盖交通运输、施政工程、生态保护和生态治理、新型城镇化、海绵城市、医疗卫生等多个领域。

另外,世纪纵横(北京)管理咨询有限公司、深圳华侨城文化集团有限公司、浙江南方建筑设计有限公司等企业代表也出席了此次论坛并发表主旨演讲。

世纪纵横总裁闫同柱先生以“文旅融合是产业升级的新动能”为主题,介绍了我国文化产业和旅游产业繁荣发展的大背景下,文化产业和旅游产业深度融合的趋势以及文旅产业所催生的新生业态。同时,体验经济也已成为文旅产业中越来越重要的因素。最后,闫总指出,在下一个十年,如果错过了文旅产业,则必将错失重大的战略发展机遇。

深圳华侨城文化集团总经理胡梅林先生从IP在“文化+旅游+城镇化”模式中的应用为切入点,详细介绍了IP与文化产业、旅游产业以及城镇化发展的融合点以及未来的发展路径。此外,胡总还介绍了华侨城重点投资运营项目——甘坑客家小镇的运营状况。

而浙江南方建筑设计有限公司副院长杨杰先生则从特色小镇模式的核心价值、发展特色小镇的核心要点以及特色小镇的实践与思考等方面着重介绍了特色小镇在产业转型升级中的关键作用。

据悉,此次会议是文化部颁布《“十三五”时期文化产业发展规划》并将文化旅游纳入文化产业十一大门类之后,首次召开的全国性文化旅游高峰论坛。为开展相关工作,文化部艺术发展中心设立了“文化新经济联合实验室”,以实施“双百工程”为目标,即培育100个文旅示范小镇,孵化100个文旅龙头(上市)企业,着力推动产业转型升级,培育新兴业态,促进区域新经济发展,为特色小镇的发展增强后劲。按照中心工作部署,2018中国文化旅游融合先导区试点申报工作拟定于今年年底前启动