老制度也能念好“创新”经

党的十八大以来，人民代表大会制度与时俱进，完善发展，以独特的魅力向世人展示了这一具有中国特色的民主政治制度。习近平总书记指出，“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”（人民网7月19日）

近五年，人民代表大会制度，与改革同步，与发展相融。全国人大常委会通过依法履职，在立法、监督、代表等方面，不断创新人大工作体制机制，形成了很多制度性成果。

一是提高政治站位，始终保持人大工作的正确方向。坚持党的领导，是做好人大工作的基本前提和重要保障。各级人大把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长抓不懈的重大政治任务，坚持学以致用、知行合一，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，注重发挥人大常委会党组的政治保证作用、机关党组织的战斗堡垒作用和党员代表的先锋模范作用，把党的领导贯穿到人大工作的方方面面，无论是立法、监督，还是决定重大事项、依法进行选举任免和发挥代表主体作用，都做到了有利于加强和改进党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党在改革发展稳定工作中的领导核心地位。

二是服务发展大局，在推动跨越发展上履职尽责。人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面，是保障和促进地方经济社会持续健康发展的重要力量。各级人大在服务发展大局上全力作为，紧紧围绕工作重点，找准服务经济工作的切入点，抓住服务社会发展的结合点，主动抓大事、谋要事、议难事，切实做到依法行使职权从大局着眼、开展各项监督为大局助力、组织代表活动为大局服务，围绕重点项目建设、产业转型升级、城乡统筹发展、生态文明建设和民生改善等重点领域，献务实之策，尽监督之责，聚团结之力，使人大工作始终与中心工作同频共振，广泛汇聚推动发展的强大正能量。

三是坚持与时俱进，切实加强人大自身建设。推动人大工作与时俱进、完善发展，必须以改革创新精神切实加强各级人大及其常委会自身建设，不断提升工作能力和水平。要突出思想政治建设这个根本，坚持把思想政治建设摆在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉运用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，在任何时候任何情况下都做到立场坚定、旗帜鲜明，做政治上的“明白人”。要突出制度建设这个基础，更加重视优化常委会、专委会组成人员的专业知识和年龄结构，科学设置常委会工作机构，逐步健全能够发挥地方人大特点优势、充满活力的组织制度、工作制度、议事程序和运行机制。要突出能力建设这个重点，紧紧围绕学习型、服务型、创新性机关建设，不断提高综合素质和依法履职能力，努力建设一支高素质的人大干部队伍。要突出纪律作风这个保障，坚决落实全面从严治党主体责任，始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，模范遵守准则条例，带头讲党性、重品行、守正道，努力建设清正、廉洁、高效的人大机关，营造风清气正的政治生态。

党的十九大召开在即，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致落实到具体行动上，在党中央的正确领导下，焕发激情、奋发有为、苦干实干，全力做好今年各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（文/曲孟）