扶贫领域乡村干部问题多警示了啥？

法制日报近日报道，在精准扶贫精准脱贫方略深入实施、扶贫资金项目审批权限下放到县等新形势下，扶贫资金监管形势依然严峻。违规使用问题主要发生在基层乡镇和村一级，县以上机关问题较少。中央纪委监察部网站通报的扶贫领域突出问题325起，有86%涉及乡村干部，“12317”扶贫监督举报电话受理案件处理15人，有14人为村干部。（7月17日 四川扶贫移民网）

近年来，随着国家惠农政策的不断推出，各种项目和资金都向农村倾斜，乡村干部的“诱惑”也与日俱增。从被曝光和查处的扶贫领域腐败案件来看，从几万到几十万，从几百万到上千万，乡村干部腐败的程度丝毫不比“老虎”逊色，俨然已经成为腐败高发区和重灾区。

何以至此呢？笔者以为，其原因大致有五：一是一些乡村干部素质不高，特别是村干部，法制观念淡薄，有的甚至把当村官与捞钱、为亲朋好友谋利等同起来；二是有些地方选人用人不当，基层组织建设比较薄弱，财务管理混乱，村务不透明，民主监督制度流于形式；三是涉农资金渠道众多，但监管机制不够完善，让一些人有了可乘之机；四是对乡村干部的任中、任后审计还存在盲区，没有成为“必修课”；五是对乡村干部涉嫌贪污、挪用公款等行为发现不及时……

当前，脱贫攻坚已经到了关键时期，扶贫资金一分一厘都不允许乱花，但扶贫领域乡村干部违纪违法行为却时有发生，且呈上升趋势，直接损害党和政府的形象，破坏党和人民群众的血肉联系。为此，我们必须得警醒，对扶贫领域所滋生的腐败问题决不能等闲视之，必须采取有力措施，避免让更多的乡村干部误入歧途，确保更多的扶贫资金用到实处。

首先，创新教育方式。加强正面典型示范教育，大力宣扬农村优秀的党员干部，使广大村干部学有目标；加强反面典型警示教育，使广大农村干部从腐败分子中汲取教训，规范自己的行为。加强风险防控教育。细化农村低保、资金审批等程序，将农村涉及的政策和法规制定成册，使乡村干部懂得哪些该为，哪些不该为，不断提高正确执行政策和依法办事的能力。

其次，转变公开方式。彻底改变一些地方村务长期不公开、财务混乱的现状，由村级上报公开内容，乡镇党委、纪委审核各村公开内容与乡镇政府掌握情况一致后，由镇村两级同时公开，防止公开内容“两张皮”现象，公开内容、公开地点拍照留存档案备查，将干部的工作过程“曝光”在群众的监督之下，切断源头腐败。

最后，加大监管审查。强化监管，加强对乡村干部进行任期和离任审计，重点“盯防”重点项目、扶贫资金。加大对扶贫领域腐败问题的查处和惩罚力度，让乡村干部不敢腐、不能腐、不想腐。（任禾仁）