用制度堵住“微权力”的运行漏洞

生孩子办户口，得上村里盖章。遇上村干部借机要点好处费，也不少见。要是办事者与村干部有矛盾，这个章可能一年半载都盖不上。纪委下去了解情况，村干部却能找到一堆理由：“不知道这个章能不能盖、盖之前谁负责审核……”这种涉及村级事务的权力虽小，却时刻发生在群众身边，关乎群众切身利益。一旦“微权力”产生了腐败，就会直接影响到群众的满足感、获得感，甚至影响到党群干群关系。（7月12日 中国纪检监察报）

很明显，广大基层干部手中握有的“微权力”与基层百姓的日常生活是息息相关的。“微权力”用得好，基层干部们就能真正为老百姓谋福利、做实事，带领基层群众真正打好脱贫攻坚的伟大战役。而一旦“微权力”在运行的过程中变了味，过了界，就极有可能凉了基层群众热切期待的心，动摇干群之间相互信赖、相互依靠的大桥。更重要的是，“微权力”与“微腐败”之间往往存在着不可忽视的关系，在广大基层，党员干部的贪腐行为一旦发生，侵犯的就是人民群众的“救命钱”和“及时雨”，必定会让老百姓感到切肤之痛。

所以说，要想让广大基层地区的政治生态更和谐、更有序，让广大人民群众真正收获获得感和满足感，相关部门就必须对基层干部“微权力”的使用进行管控和监督，用制度堵住“微权力”在运行过程中的漏洞。

不管是召开座谈会，还是深入农户调查，相关党员干部都应该将散落在广大基层地区的“微权力”集中起来，出台“微权力”清单，以制度的手段对基层干部的权力使用进行规范。更重要的是，相关部门在监管的过程中，还应该举起“回马枪”，打起“游击战”，对财务开支、工程管理、物资采购等关键工作进行深入排查，对“微权力”的滥用现象进行精准的识别和打击。

此外，相关部门还应该加大对基层“微权力”的社会监督力度，进一步畅通电话举报、网络举报、微信举报等监督渠道，让“微权力”真正运行在“阳光”下，接受人民群众的监督。

“微权力”虽然“微小”，但与人民群众的利益息息相关，绝不能“微处理”，需要制度的规范，更需要合理的监督。（李江）