解决干部作风问题需要抓好制度建设这味“去疴治本”的良方

近日，河南省鹤壁市行政服务大厅社保窗口工作人员因吃感冒药后上班犯困打瞌睡，被群众拍摄视频发到网上，引起舆论热点。目前该工作人员已被停职检查并调离工作岗位，该局纪检部门已介入调查。
新形势新任务下，推动党和国家事业不断取得新的胜利，关键要靠干部以优良的作风去落实。干部的作风出了问题，不仅损害了党和政府的形象，更辜负了人民的期待。解决“公务员上班睡觉”这样的作风问题，需要公职人员把勤修己身、恪守纪律等作风要求作为塑造良好形象的自觉坚守，需要不断强化对公职人员的思想政治教育，更需要抓好制度建设这味“去疴治本”的良方。特别是在一线、窗口等最容易体现公职人员职业形象的重要岗位，更加需要在“药方”配置上下一番细致的功夫。
  要在提高“药方”的针对性上下一番功夫。要让制度建设成为管好干部作风的良药，首先“药材”本身要对症。要认真研究不同地域、不同部门、不同行业、不同岗位的职业特性，搞好制度设计前的调查研究。搞千篇一律、生搬硬套“合同式制度”，最终会成为吃不死人，也治不好病的无用之药。
  要在提高“药方”的调理性上下一番功夫。要实现制度建设“治作风之病，救犯错之人”这一目的，必须要在制度设计中充分考虑惩戒与激励的关系，既要有调整病灶肌体的“猛烈药力”，又要有理顺虚弱体质的“温和药性”，使得违反规定的干部受到鞭策，模范践行的干部受到激励，努力形成“见贤思齐，见不贤而内自省”的良好局面。
  要在提高“药方”的周密性上下一番功夫。一个成熟的药方必然要经过千百次的实效检验，一套形之有效的作风管理制度也必然要面临未能预判的不利局面。只有在一次次的实践检验中运用补充、废弃、完善等“制药”的手段，才能确保“药方”的周密完备。
  干部因吃药犯困，本已不适宜继续在窗口服务，但没有相关制度规定，只能继续坚持；明明已经打瞌睡被群众拍摄，但旁边的工作人员也没有及时提醒和解释。纵观整个过程，可以发现制度规定在处理这类突发情况时是缺位的，因此出现了办事群众围观上班睡觉公职人员的尴尬情况。作风建设事关改革发展全局，事关党执政地位的根基，事关党同人民群众的血肉联系。在新形势新技术下，要求各级党政机关在作风建设上考虑得更加细致些，在制度良性运行上设计得更加灵活些，努力塑造公正廉洁、勤政为民的良好国家公职人员形象。(何昂峰)