执法部门“零处罚”的背后隐藏着什么？

吃顿火锅仍然会有人吃出地沟油，掰开的白馒头里还是发现有钢丝球，五毛钱各种香精色素超标的辣条还遍布农村小卖部……民以食为天，面对已经造就的“食品恐慌”，安全部门“零处罚”的缘由何在？频发的工程事故数量仍然高居不下，威胁着公共安全，人民生命财产，“零处罚”意味着没有人需要承担责任，难道刚硬化的村级公路出现的断裂是村民破坏，难道才修建的商品房屋顶漏水是天公不作美，难道矿山倒塌是鬼神作怪吗？

安全执法部门的工作，影响着国计民生，关系着人民群众的切身利益，一旦疏忽大意造成的损害将无法弥补。还记得当年的“三聚氰胺”“楼倒倒”“瘦肉精”等安全事故，给直接厉害人造成了不可挽回的损失，对广大群众造成不信任的心理阴影。当下，更要吸取经验教训，严把关，出重拳，充分行使执法监督权力，还群众一个安全、放心的生产生活环境。

据人民日报报道，国务院安委会巡查组发现重庆市一些部门2016年安全执法“零处罚”，引发网民关注。当百姓群众终日惶惶，时刻处在各类人造式危险中的时候，安全执法部门不处罚违规违法的企业、应该停产的工厂，到底是不能？不想？还是不敢？

不能是能力水平的缺失，安全执法部门监管手段不科学不严格。在我国，不论是企业成立还是产品生产、工程启动、食品出售，都要经过工商、质检、住建等等政府部门层层把关，可谓环环紧扣。但是，仍然会出现对同一个安全事故“集体失守”的情况，在问题未被曝光之前，各部门都是“失语”状态，一旦出现问题，又都“迅速”介入。安全执法部门必须要抓紧事前监督，严防“马后炮”，对安全过程严防死守。

不想是不作为的表现，是安全执法人员思想的总开关出现了松动，纪律意识淡薄的反应。企业自动送检，办公室查资格的形式长期存在，导致执法人员不深入调查，养成了“懒”病。部门人少，安全隐患存在的角落过多，也成为执法部门不作为的借口。往往一个安全事故的发生，是多个部门共同的责任，所以相互推卸责任、踢皮球成为了责任免除的“挡箭牌”。思想一旦生病，就会出现监管不力，甚至导致执法腐败，必须要加强理想信念教育，明确监管职责，落实安全责任。

不敢所透露出来的是企业这块“大油田”给执法干部带来的收益。能罚款的尽量不停产，因为罚款已经成为创收“生财有道”的代名词，又仿佛是上交的“保护费”，一时间抹黑了人民公仆的本色。当然来自一些地方政府的压力，也削弱了监管力度。地区发展经济需要支撑，对安全这块抓得过于严厉，就会导致财政收入减少，所以执法不敢动真格。安全危及群众最根本的生存问题，必须要严肃认真，严厉打击违法违规问题。政府秉持可持续发展的理念与企业共存，做到与其“清”上加“亲”。

“零处罚”是这些原因的产出物，必须处理好执法部门这“三不”心理，才能真正让他们负起责任，行使手中的权力。