“村霸”问题要“三结合三整治”

党的十八大以来，全国各地牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层打基础，不断加强农村基层组织建设，乡村治理水平不断提升，良好政治生态进一步巩固。

但仍有一些地方存在“村霸”和宗族恶势力等一些群众反映强烈的问题，尽管问题只是极少数，但影响极坏。要整治好“村霸”问题，就要坚持党的领导，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，坚持精准把握，严格区分“村霸”问题和工作作风问题，防止简单化、“一刀切”。

要坚持“三个结合”。一是要与“两学一做”学习教育紧密结合。在依法严厉打击“村霸”的同时，要通过“两学一做”学习教育，找准基层党组织政治功能不强、软弱涣散等问题，聚焦问题抓整改。二是要与助推脱贫攻坚紧密结合。在依法严厉打击“村霸”的同时，发挥好脱贫攻坚“五个一”帮扶力量作用，推进精准扶贫、精准脱贫，持续巩固脱贫攻坚成效。三是要与走基层紧密结合。持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织引导党员和群众积极参与“村霸”问题整治，主动与不法行为、不良现象作斗争。
    要坚持“三项整治”。一是要依法惩治“村霸”。对涉案人员，要分清性质，分清对象，依法按程序处理到位。对情节轻微、尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚；是党员干部的，给予党纪、政纪处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是要坚决查处“保护伞”。对放纵、包庇“村霸”，甚至为“村霸”充当保护伞的干部，决不姑息、坚决打击、从重处理。对工作作风简单粗暴的村干部，要加强批评教育、促其改正，屡教不改的通过有关程序予以撤换。三是要加强督查指导。对存在“村霸”问题的村，区县党委书记和党政领导班子成员要直接包村联系，选派优秀干部蹲点指导，推动整治工作开展；对情况复杂、工作难度大，仅靠乡、村力量难以解决的，区县派驻工作组驻村抓整治，不完成不撤离。

“村霸”问题性质恶劣、影响极坏，影响党和人民群众的“鱼水之情”，影响党在农村的执政基础，必须及时严格严厉整治。然而，不能简单整治“村霸”问题，要与整治农村基层党组织软弱涣散、推动脱贫攻坚、开展走基层等结合起来，解决好农村基层党组织执政问题，惩治好“村霸”，解决好农村群众的实际问题，奋力打赢脱贫攻坚战，才能赢得农村群众的认可，还群众一个风清气正的政治生态环境。(宋福)