加大“双基”培训，打造人才发展“领跑”城市

5日，省政府办公厅转发关于贯彻《“十三五”行政机关公务员培训纲要》实施意见的通知对外公开。根据《培训纲要》定的任务，公务员每人每年参加培训累积不少于12天或90学时，“双基”公务员每人每年参加脱产培训不少于6天。培训将于任职、晋升等环节紧密结合。（7月5日 四川日报）

公务员培训是公务员管理工作的重要组成部分，是提高公务员素质的有效途径，是建设高素质公务员队伍的一个重要环节。近年来，四川省创新探索推进公务员培训力度，不同程度地提高了公务员队伍的政治素质和业务素质，四川公务员培训成效初显。特别是《“十三五”行政机关公务员培训纲要》指出，“探索推进公务员分类培训，加大对‘双基’公务员的培训力度”，可以说，此次将培训力度向“双基”倾斜，这是具有四川特色的十三五期间公务员培训亮点，为打造人才发展“领跑”城市提供了坚强的组织保障。

所谓“双基”公务员，即重点加强县（市、区）、乡镇（街道）、公共服务部门基层公务员培训和省、市（州）机关内设机构科级以下基础岗位公务员培训。干部教育培训是我党一项重要而长期的工作，以往的培训范围和培训对象大多数是领导干部，针对“双基”公务员培训不多，忽略了他们的工作需求。基层是我国政权的基石，“双基”公务员是党和国家路线、方针、政策的具体执行者，他们的思想政治素质、管理水平、工作作风直接关系到党群关系和干群关系的好坏，关系到党的路线、方针、政策在农村是否得到落实，直接关系到基层改革、发展和稳定。随着人类社会的不断发展、经济水平的不断提高、科技水平的不断进步，我们广大群众民主意识、法制意识逐渐增强，基层工作不好做，作为基层干部更需要加大学习解决问题的方法。因此，抓好“双基”干部教育培训，对于提高“双基”干部推进科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的能力可以起到非常重要的作用。

干部教育培训要“对症下药”，“双基”公务员工作在一线，服务对象是广大群众，对他们而言，各项政策法规和信访知识显得尤为重要，与群众日常交流的语言、正常沟通的技巧都是他们所需要补充的“营养”。因此，“双基”公务员教育培训必须考虑到干部需要与否，要更加注重实用性，培训课程要“接地气”，确保“双基”公务员教育培训更实在、更实际、更实用。我们可以看到，《“十三五”行政机关公务员培训纲要》，把数量庞大、相对“弱势”的“双基”公务员纳入培训范围，把培训当做铺设公务员发展前途和成长的福利事业来抓，促进了“培训提升人才、人才推动发展”的良性循环，切实为四川省经济社会事业发展提供了强有力的人才保障。（韩小冰）