摘牌景区“复牌”不能成老大难

国家旅游局官方公开的信息显示，从2015年十一黄金周之后，到目前为止，国家旅游局采取警告、通报批评、降低或取消等级等四种方式，不同程度地处理了全国共391家景区。其中，3家5A级、65家4A级、52家3A级景区被取消之前授予的景区等级标牌。但是，这些被摘牌的景区“如何申请”，则没有明确规定。(7月5日检察日报)

景区被摘牌，无论是由于景区管理问题，还是设施不达标问题，一方面是荣誉的损失，可以倒逼景区正视问题、加强整改;另一方面摘牌后，势必会使自家的生意受到影响。因此，于景区而言，无论受到警告、通报批评、降低或取消等级等何种“惩治”，真心的改过很重要。但同时，对整改及格的让其“复牌”也不能存在“中梗阻”。

据悉，经国家旅游局修订颁布的《旅游景区质量等级管理办法》(以下简称“《管理办法》”)第28条规定，被摘牌景区“1年内不得重新申请等级”，但1年后该“如何申请”，则没有明确规定。这也就意味着，摘牌景区改过自新后，想恢复荣誉与地位，无规可循。这就难免，经过整改后获得了新生命力的景区，在“复牌”和发展上受到影响。

不过，从目前看，由于无规可循，即便是专家，也持有两种不同观点。一种观点认为，景区被取消5A资质后，一切就应从“零”开始，这意味着必须按照有关程序重新申报创建相应等级的A级景区，而要恢复到5A级至少要用4年时间;另一种说法则认为，被摘牌5A景区只要整改合格，就可以“恢复”原来的级别。

由此可见，摘牌景区“复牌”其核心在于有章可循。诚如相关人士建议，《管理办法》应当在法规范完善上着力。明确被摘牌的景区到底需经过哪些程序、要多长时间才有机会恢复原有等级。以被摘牌的5A级为例，是一摘到底，还是摘了5A，还有4A级资格?抑或相当于降低等级?那么，是降低1级还是降低至1A级?这些，均需要给予明确。

当然，作为主角被摘牌的景区而言，一方面要正视存在的问题，认真改过，切实达到相应的等级标准，这是核心之举;另一方面，也应该时刻保持清醒头脑。须知，无论景区属于何种等级，不仅仅是一个招揽财源的荣誉，更是一种景区向好发展的标准，自我懈怠、不思进取，终难逃被摘牌的命运，丢人不说，更让生意会一落千丈，岂不悲催。

因此，摘牌景区“复牌”不能成老大难，既需要国家相关部门出台和完善相关政策，使摘牌和复牌之路，有相应的法律法规约束;同时，更需要景区自身，不待扬鞭自奋蹄，正视和解决问题，争得并保持好荣誉。如此，景区的级别才能做到名副其实，才能为游客能提供周到的旅游服务，让人满意，而这也才是景区发展之本。