“能上能下”呼唤干部“有为有位”

南昌市近日印发《南昌市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，明确领导干部7种“下”的渠道、14种予以问责和23种不适宜担任现职的具体情形，对解决干部“能上不能下”问题作出制度性规范，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。南昌市还加强对干部的日常了解和分析研判，充分发挥考核“指挥棒”作用，让更多优秀干部进入组织视野，对不合格干部实行“退出机制”。（7月5日 人民网）

“能上能下”是对“能上不能下”的完善，是对“金饭碗”思想的一次是肃清。长期以来，干部“能上不能下”使得不少人“不求无功，但求无过”，平平庸庸，碌碌无为，毫无业绩，还一心一意的当起了“太平官”“避事官”。南昌市《能上能下实施细则》的出台，正是落实全面从严治党、从严管理干部的基本要求，也是进一步鲜明用人导向，确保整个干部队伍保持蓬勃生机的一大举措。

其实，“能上不能下”的管理弊病由来已久，其危害不言而喻。一方面，“太平官”们长期“占位”，让想干事、能干事、会干事的干部满腔热血却无处施展，干事创业的积极性必然受挫；另一方面，“长期占位”的背后，是办事效率的低下，是“得过且过”的庸懒散作风，更有可能是不作为、慢作为的平庸腐败。

“能上能下”管理体制的出现，让干部队伍看到了一股清流，为想干事、能干事、会干事的干部带去了福音，也让一些妄想“混日子”的干部如坐针毡、坐立不安。正如江西省委常委、南昌市委书记殷美根所说：“让‘能上能下’常态化，干部做事有危机感，才会更加尽职尽责”。“能上能下”的目的就是为了督促并呼唤干部履职担当、有为才有位。

“能上能下”要求“有为”。“位”不会在那个地方等谁，爱迪生若没有上万次的失败，就发明不了电灯，成不了著名科学家；比尔盖茨若没有一番苦干实干，就没有微软王国。因此，干部只有通过自己的努力，发挥自身的才能，在本职岗位上干出成绩，干出样子，才会“有位”。

“能上能下”需要“有位”。“有为”者也需要“有位”，干事才有激情。“让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏”的选人用人原则，呼吁为“有为”者提供“有位”，才能让那些拿着俸禄不干事，占着位子不作为的干部危机四伏，也才能腾出空间、让出位子，让那些想当将军的士兵敢于拼搏、勇于作为。

在其位谋其政，党员干部只有牢记使命，真正接受和担负起全心全意为人民服务的责任，在工作中廉洁善思、敢做敢为，自然就会“有为有位”。 （任禾仁）