你现的位置是：首页 > 网评世界 > 正文

新型政商关系需要制度来维护

日期: 2017-06-27 14:50:42 作者：曾凯编辑：林吉

近日，中组部、人社部、国家工商总局、国家公务员局联合印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》。《意见》规定，各级机关中原系领导班子成员的公务员以及其他担任县处级以上职务的公务员，辞去公职后3年内，不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任，个人不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动；其他公务员辞去公职后2年内，不得接受与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任，个人不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
有人认为《意见》的出台，限定了公务员离职后的就业去向，是一种变相的“捆绑”；也有的人认为是为了规范公务员从业行为，包括离职去向行为。但任何事都有两面性，切不可“一竿子打死”，《意见》中一方面规定了离职后在就业的时间限制，另一方面又限定了行业和地域范围，是为了最大限度上减少离职公务员对本行业产生的“人情”影响。
制度不仅仅是约束，更多的是保护。从组织的角度来看，将各级机关领导班子成员和县处级以上职务公务员与其他公务员分开对待是对公务员个人的负责，限定在管辖地区和业务范围的就业时间是对社会和群众的一种负责，从个人的角度来看，个人不得从事与原工作业务直接相关的盈利性活动从一定程度上了缩减了权力寻租，滋生腐败的空间，从而防范廉政风险。在规则范围内开展商业活动，也为商业组织公平参与市场竞争打下了基础。
疏堵结合方为治理良策。与时俱进是党保持长久生机的根本，党员干部对任何事物尤其是随着时代发展演变出的新生事物都不要简单说“不”。在设立禁区，在立足当下，堵住制度漏洞的同时，也应认真思考处理政商关系的长久之策。《意见》的出台，无疑为公务员离职规范化提供了良好的政策支撑，也为一些“官商勾结”封上了大门，尽可能避免出现“红顶中介”的情况。但更为重要的是在法治框架下构建新型政商关系，这种关系不仅针对领导干部与商人之间的交往，也能够以“疏”的方式，做好一些公务员向商人的过度。“亲”不是勾肩搭背，“清”也不是谈商色变，公务员始终只是一种职业，不应该戴上太多神秘的帽子，选择哪种职业是个人的权利，但从事哪种行业，相应的也必须遵守该行业的规则。
毫无疑问，随着《意见》的出台，“由公转商”将不再是一个讳莫如深的话题，相反，只要在制度的框架下和规范的监督下开展，“由公转商”将成为打破体制壁垒、促进社会有序流动，从而增强社会活动的应时之举。

上一篇：让“不会”干部“下” 增强干部担当意识下一篇：“脱贫攻坚”重在实干