夯实投资环境 培育产业集群

我县经过近几年来产业结构调整，“十二五”时期形成了以石化、农产品深加工、微玻纤等为重点的一批极具发展潜力的产业集群。但同国内产业集群发展先进地区相比，还存在集群效应不够明显、产业丰厚度有待提高、产品附加值低等问题。

我县要保持经济加快发展、追赶跨越，发挥在川东北经济带发展中的核心地位，加快建设繁荣美丽新宣汉，必须按照产业集群发展的客观规律，借鉴先进经验做法，采取有效措施，做大做强产业集群。

一是加快推进产业集群升级。坚持增量调整、存量优化，加快提升传统产业，大力发展战略性新兴产业。坚持科技创新引领，着力培育技术先进、产业链完善的龙头企业，以龙头企业的转型升级带动配套产业的技术创新，打造集群创新体系，促进产业集群整体升级。

二是不断完善产业链条。要加快推进石化向中下游产品延伸，发展精细化工，大力开发不溶性硫磺等项目及其衍生产品，提高产品附加值。重点围绕农产品深加工、中药材加工、新材料等产业，在拉长产业链条、发展配套产业上都有较大拓展空间，要鼓励企业加快完善产业链条，打造产业集群的内合力。

三是精心打造产业品牌。要增强品牌意识，加大推介力度，积极营造培育、发展、宣传、保护品牌的良好社会氛围。充分利用微玻纤产业已形成的产业优势，打造微玻纤产业园。重点围绕石化、农产品深加工和新材料等产业，通过3-5年的努力，培育几个具有重要影响力的品牌产品，提升产业集群的竞争力。

四是积极发展专业市场。产业集群发展与专业市场发展之间的互动是一个循环累积不断加深的过程。我县在石化、农产品深加工、新材料等领域具有发展专业市场的基础和优势，通过发展具有一定规模和知名度的专业市场，实现有形市场和无形市场相结合，由单一货物交易功能向信息发布、会议展览、品牌培育、物流集散等多功能演化，汇聚人流、物流、信息流、资金流，为产业集群发展打造平台，培育产业集群的生命力。

五是努力营造发展环境。要着眼于做大做强产业集群，切实减轻企业负担，精心营造制度、市场、科技、服务、人才等有利于产业聚集发展的软环境，为产业集群提供资产评估、人才培训、市场开拓、信息网络、物流等服务；组建产业集群信息服务网，为产业集群的信息资源共享、开展电子商务、实现虚拟经营创造条件。