在党建“矩阵”中细琢基层管理

为认真学习贯彻省第十一次党代会精神，切实把全市各级党组织和广大干部群众的思想行动统一到党代会精神和省委决策部署上来，按照省委和市委部署要求，连日来，市委宣讲团分别走进市直机关工委、市农委、双流区和大邑县举行学习贯彻省第十一次党代会精神宣讲报告会……以“绣花”功夫，使城市管理更加精细，实现城市管理的精细化、智慧化，实现城市管理与市民生活的精准对接，从而为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献城管人的力量和智慧。（成都日报  6月21日）

四川省第十一次党代会明确提出要建立完善以党组织为核心的新型基层治理体系，新型社区如繁星般散落在巴蜀大地，其建设管理围绕群众切身利益而展开，是基层服务能力建设的基础工程，是基层民主治理的深度实践，是反映群众认同感和获得感的前沿阵地，如何有效激发基层自治活力，事关基层公共服务、社会参与和安全稳定统筹发展。新形势下，如何努力将党的工作有效嵌入社区，建立健全以党组织为核心的社区组织体系，是牵一发而动全身的根本之举。

一要以网格为矩阵强化党组织力量。打破壁垒、整合力量，网格化管理片区的同时根植党组织细胞，从组织架构上形成了社区党委、区域党支部、楼栋党小组为主的纵向联动、横向覆盖的区域化党建工作三级网格，从工作方法上形成社区党委统领抓总、小区管委会依法自治、群团组织协调配合的领导体制，确保党组织在基层末端的核心领导地位。二要以网络为平台延展党组织空间。以“互联网+”方式将党的作用发挥从传统树状传播形式延展到网络扁平化平台，运用和发挥好微信、微博、微视频等信息平台作用，开设时政党建和信息公开平台助推“微党务”，及时向社区党员推送党建要闻、党课宣讲知识要点、基层治理信息，党员群众足不出户就能获取组织动态和信息的同时，可通过短信互动系统向党组织反馈诉求、实施监督，实现了“党员联在手机上，党组织建在网络上，服务落在行动上”的良性互动的实效。三要考核为抓手强化党组织建设。将社区星级创评纳入镇（街）专项目标，建立周巡查、月通报、季考核制度，每月召集所有监管社区和物管公司召开现场推进会，现场分别确定一好一差2个小区，传导创评压力，挂钩下拨物管补助，年终成功创评星级社区的单位，按创评等级给予奖励。纪检部门全程参与创评，对推进慢、效果不明显的责任社区、责任人严格效能问责。四要以活动为载体树牢党组织威信。结合“两学一做”“三严三实”等学习教育，开展党员亮身份、晒清单、履承诺、贴公示等活动。在闪现党员身影、传递党的声音、体现为民情怀，发挥组织作用中提高党组织在社区自治中的影响力和威信度。