湘潭雨湖区：打造教育生态圈 破解教育不均衡难题

湘潭市雨湖区通过实施“1+1+1”，即“大校+小校+农村学校”生态圈发展模式，发挥资源、水平等处于优势的学校对较弱学校的辐射带动作用，建立合作学校发展共同体，经过2年的时间，区内城乡学校在设施设备、师资力量、管理水平和教学质量等方面的差距不断缩小，教育教学质量、教育内涵不断提升，教育不均衡问题得到明显改善，其经验成果得到国家和省市教育主管部门的肯定。

区划调整：雨湖区教育均衡发展面临严峻挑战

2014年6月，由雨湖区姜畲中心校报送的一个名为“农村小学数字教育资源的整合与应用研究”的课题成功申报为湘潭市重点课题，并被湖南省教育科学规划办独立立项。消息传来，令业内人士深感惊讶。因为作为一所农村学校，2010年划入雨湖区时，学校教师还没有摆脱传统观念的影响，课堂教学中对于新设备、新技术应用还相当缓慢，绝大多数教师对电脑、多媒体等现代化媒体辅助教学还处于陌生、不会使用的状态，而短短4年，如今姜畲镇的每一所小学校园，每一天，每一个教师都在通过宽带网络使用“数字教育资源”。有的是“数字资源+教师辅导”型，有的是“课堂直播—同步教学”型，还有更多的教师结合“教师上课”与拓展资源栏目，且用且思考，提升个人施教水平。学生的成绩有较大的提升，学习兴趣普遍得到了大幅度提高。

姜畲中小学校的变化只是雨湖区近年来推进教育均衡发展的一个缩影，让我们把目光回溯至2010年，由于湘潭市进行区划调整，原属湘潭县的响塘乡、姜畲镇移交雨湖区，使雨湖区面积由原来的73.71平方公里一下子增加到451.39平方公里，面积的急剧扩大，随之而来的是一系列公共设施、公用事业的不均衡问题。而教育，首当其冲。

据雨湖区教育局提供的一份资料显示：当时由于两个乡镇的移交使雨湖区一下子增加公办学校32所，其中中学5所，小学27所，而增加的大多数农村学校都面临着基础设施差、学生流失严重、专任教师短缺、教师年龄结构老化等一系列问题，从而使当时本已处于较稳定的高位均衡的雨湖区基础教育格局被打破。

如何解决由于区划调整而导致的教育极度不均衡问题?雨湖区通过5年的努力，累计投入资金7000多万元，对姜畲镇、响塘乡的所有学校进行了一系列改造、重建、更新、添置等工作，至2015年，其基础设施发生了翻天覆地的变化，几乎达到了城区学校的水平。

硬件条件上来了，但更加令人头疼的农村师资问题又摆到了雨湖区教育局及雨湖区主要领导的案头。

当时雨湖区农村学校的师资力量薄弱到什么程度?雨湖区教育局一位负责人是这样说的，农村学校有三少：少年轻老师，少专任教师，少骨干教师。如响塘中心校只一个音乐老师，姜畲则一个没有。每个乡镇只一个或两个美术老师，英语教师合格率只有10%多一点。中学教非所学特别严重，响塘的南谷中学只有14%的教师任教所学专业，其余86%都教非所学。教师年龄结构老化在各校都普遍存在，陈蒲学校等几所学校平均年龄上了50岁。

而城乡学校的理念差异、水平差异就更加明显，在当时雨湖区教育局组织第一次“一乡一镇”学校参加的教学质量抽考中，检测平均分比城区差了20多分。

迎难而上：雨湖区提出“1+1+1”教育生态圈发展模式

如何缩小城乡学校之间办学水平与师资力量的差距，使农村孩子也能享受到与城里孩子相近的教育资源?雨湖区教育局经过一段时间的思考、酝酿，进行了一次大胆试水：建立“1+1+1”教育生态圈，发展合作学校共同体。

何谓“1+1+1”教育生态圈?即“大校+小校+农村学校”组建一个教育生态圈，发挥资源、水平等处于优势的学校对较弱学校的辐射带动作用，建立合作学校发展共同体，通过跨校任教、流动支教、城乡换岗等方式实现引导教师自主从名校、大校向农村学校、相对薄弱学校合理流动，将城区学校先进的教学经验带到农村学校，提高农村教师的业务素质和教学水平，让农村的孩子也能享受到与城里孩子相近的教育资源。

雨湖区通过打造教育生态圈，实现了教师资源配置效益最大化。在每学期初，各生态圈都会召开专题会议，安排和部署教师均衡配置工作。根据生态圈内每个学校的实际情况，制定城乡换岗、跨校任教、流动支教、校际交流帮扶方案，取长补短，确保生态圈学校都能开齐、开足、开好专业课程。比如，响塘中心校多年来没有信息技术教师，城区金庭学校的陈明老师到响塘仁兴、长龙、烧汤河任教信息技术，从而解决了这些学校没有专任教师的问题。

跨校任教、城乡换岗的实施充实了乡村教师及城区薄弱学校的师资力量，尤其是音乐、体育、美术、英语等课程师资得到有效的调剂和补充。

先进的教育理念是一所学校的灵魂，把名校好的教育理念输送到农村及城区薄弱学校，缩小校际之间的差距也是雨湖区打造教育生态圈的一个重要目的。通过特级教师、学科带头人、骨干教师把先进教育理念输送到农村及城区薄弱学校，为乡镇学校的管理、教研、教学诊断、把脉;为学校发展、教研定位;提供了范例，提供了方法指导，提供了探讨平台，教师参与教研的积极性大幅提升。

各显神通：各教育生态圈纷纷打造自身特色和亮点

通过两年的摸索和实践，雨湖区共建立了11个教育发展生态圈，300多名教师积极参与到跨校任教、城乡换岗、和流动支教工作，其中大部分为学校行政、学科带头人和骨干教师，交流人数占全区专任教师人数的19.6%，涵盖了中小学语文、数学等15个学科。各生态圈根据自身优势，明确主攻方向，认真谋划 “自选动作”，特色张扬，呈现百花齐放各显风流的态势。

风车坪学校通过构建一体化网络联合学校，将学校的课堂教学、教研及教学资源以网络共享的方式推送到教育生态圈学校，实现课堂教学同步实施、教师同步研修、教学资源同步共享，指导生态圈学校开展常态化教学应用活动。2015年，风车坪学校作为网络主校共计投资超过70万元建设了一间全新的录播教室，在姜畲金陵学校、寄宿部广场校区两个分校各建设了一间多媒体教室，两个分校的学生可与主校学生同步上课，并且老师和学生之间可以互动。

韶西生态圈选拔出一批业务能力强、工作热情高的行政人员及专职教师，带着“送教送管理送文化”的工作目标深入农村学校。从2013年至今，冯骞慧、李礼、徐文令、方日飞四位教师参加 “城乡换岗”，她们不仅将韶西的教学新理念，还将 “读书文化”和“心理健康特色”带到了姜畲中小学校，先后开展了“读书手拉手、你我心连心”韶西棋盘读书手拉手活动、学生图书捐赠及读书分享活动、学生“图书漂流”活动、“韶西牵手姜畲联校，共同实现教育公平”心理健康专题讲座等活动，通过丰富多彩且富有实效的活动改变着农村学校师生及家长的教育观念，为城乡孩子共享教育资源打开一扇心灵的窗户。

2016年，韶西逸夫小学还成功申报省级独立立项课题《教育生态学视角下教师学习共同体建构模式研究》，为进一步深入探究农村学校如何利用教育生态圈资源促自身发展的研究写下浓墨重彩的一笔。

此外，像姜畲中心校、云塘生态圈等开展的促进生态圈内学校和老师教学水平整体提高的工作都进行得有声有色，成效显著。戴湘宏