莫让频繁工作检查成为基层负担

    近日，笔者参与一次政府组织专项工作检查活动，途中听到某乡镇驾驶员抱怨说：乡镇负责人天天都在迎接检查，那有时间和精力去解决群众疾苦嘛！

    随着我国各方面体制机制改革的深入推进和建设服务型政府步伐的加速，政府承担社会管理和公共服务的职能逐渐下沉，基层政府在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。但是，基层政府的各种负担问题也越发突出，并成为各级党委政府必须认真思考和丞待解决的问题。

    基层政府负担主要是指贯彻执行上级政府政策文件、应付上级各种检查活动、促进当地经济社会发展和处理辖区群众事务等方面，具体表现在几个方面：一是要执行上级政府及职能部门制定或转发的政策文件，而基层政府往往要对几十个上级领导部门负责，这种典型的政出多门、多头管理的现象直接加重了基层政府的执行负担。二是要经常应付来自上级政府部门的各种检查活动，很多基层政府反映，他们每年要接待上级检查上百次，基本上每个礼拜都有一两次甚至更多的检查活动，并且每次上级部门检查工作都得有相应的基层政府领导陪同和相关部门人员参与，直接影响了基层政府业务工作的开展。三是基层政府还承担着当地经济社会的建设和发展以及处理辖区群众事务，而基层政府往往辖几个行政村若干个村民组，区域范围广、具体事务多，使基层政府在开展工作中经常顾此失彼。

    这种上级部门顺理成章组织的检查活动，让下面基层干部疲于迎检而懈怠了本职工作的情况，表面上看是检查督导到位，真抓实干的表现，但实质上，仍然是形式主义和本位思想作祟之故。

    基层政府是最接近群众的一级组织，各级党委政府应该认真思考如何切实减轻基层政府负担，有效发挥基层政府公共服务和社会管理的主要职能，减少检查评比活动，让基层的同志有更多时间和精力去妥善解决和认真处理群众关心的事宜。（鞠通交）