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“精准扶贫”贵在“精准问责”

日期: 2017-05-30 11:13:10    作者: 陈少田   编辑:林吉   
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近年来,全国各地纪委陆续曝光了一些扶贫领域的违纪典型案例,反映的均是乡村领导干部借职权便利,优亲厚友,虚报冒领、贪污挪用、克扣截留扶贫资源和扶贫款项分配不当的问题。这说明纵然提出了“精准扶贫”,目前扶贫工作中依然存在不正之风和腐败问题,导致某些地方的扶贫工作不能落到实处,真正的贫困人口得不到帮扶、享受不到政策的优惠,也无法真正的脱贫。

  何为“精准扶贫”?习近平总书记全面阐述“精准扶贫”,提出“六个精准”,即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。如何保障脱贫致富,打好脱贫攻坚这一战,实现精准扶贫、精准脱贫,让真正的贫困得到帮扶,防止某些“苍蝇蚊虫”借机“薅羊毛”,造成一个新的“贪腐泥淖”、“贪腐深渊”,这不仅依赖于政策引领、制度保障,也依赖于精准监督、精准问责。

  精准监督要求我们明确职责,找准定位,压实扶贫攻坚责任,把纪律和规矩挺在前面,对扶贫工作全面、全程、全方位覆盖。从具体的执行上来说,全面要求保证每个扶贫项目、每一笔资金都有监督,确保扶贫领域所有项目资金安全、及时、足额、精准地落到实处、用到真正贫困的群众身上。对参与扶贫工作的工作人员,不论职位职级,逐个丈量,一个不落,寸土不让,全面覆盖,不留死角。

  全程要求每个项目都从头至尾跟踪监督,从项目和资金的审批到落实,到项目实施,再到最后的扶贫后续帮助和成效调研,一个环节都不能漏。全方位要求不仅严查涉及扶贫资金的管理与使用、扶贫项目实施、扶贫物资的采购与发放、扶贫对象精准识别等关键环节,也要严格监督涉及村组干部、乡镇机关、基层站所工作人员的所作所为,是否存在违法违纪现象。不仅考察工作人员的廉政纪律,也要考察他们的政治纪律、组织纪律、群众纪律;不仅要采取正面的督促监督方式,更要畅通信访举报途径,重视举报线索,加强梳理督办。

  精准问责紧盯三个问题:问谁责、问什么和怎么问。问谁责,盯住责任主体,对那些在工作中推诿扯皮不负责,应付交差,做做面子,只唱政绩不讲成效的工作人员进行问责,而对那些以担当的精神、实干的作风和忠诚为民的情怀,真正把心沉下去、扎实做事,用心帮扶的工作人员予以肯定和支持,调动、保护和激发他们的积极性,为精准扶贫凝聚正能量。问什么,在查清事实的基础上,理清责任界限,既要找出主观原因,也要调查客观事实,权责要相符,则以此作为问责根据。怎么问,既要采取“亮剑之势”,也要有“洪荒之力”,严肃惩处不是目的,督促履职,警示教育才是主要目的。

  希望精准扶贫领域的工作人员都能“以纪律之尺来丈量自己,以纪律思维来指导行动”,“精准扶贫”贵在“精准问责”,全力推动精准扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。

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