集体经济分成有约，规范“大锅饭”并无不可

福建凤尾村村委贴出村固定资产租金收入分成规定的通告，通告中回答了14种情况能否享受集体福利待遇补助，长期生活在本村的外嫁女“子女”卢某因“外嫁女‘子女’不享受村福利”的规定无法享受村集体经济福利，遂将村委会告上法庭并胜诉。

常理认为，本村村民都有权享有村集体经济带来的福利，但凤尾村出台的关于村集体经济分成的村规民约，却引得舆论哗然，其中不乏网友调侃诸如“移民国外人员（持有双重户口）、一妻多夫人员、一夫多妻人员，同意享受”类的条款。再加上因“外嫁女‘子女’不享受村福利”的规定不合理而败诉，更让此项村规民约显得疏忽法理、不近人情，自然出现饱受争议的局面。

据连江县凤城镇镇长张宇介绍，外嫁女子女无法享受村里福利并不是凤尾村的独特现象，在不少城中村普遍存在。先不论此种设定属不属于霸王条款，单从村规民约这个载体来看，凤尾村能把一种地方约定俗成的现象通过村民代表大会表决的形式汇总成明文规定，至少出发点是值得肯定的，也未尝不是推动村级管理规范化的一个突破口。其存在的价值岂能因执行过程中的偏执而一竿子打死？涉及村民切身利益的集体经济使用与分配出台相关细则并无过错，错的是借村规民约之举让特定情况的“不合理”看起来“合规矩”，单一规定自然不适用于实际生活在本村的外嫁女子女。

有网友戏言该村委出台的规定颇有“嫁出去的女儿泼出去的水”的味道，但规定中第3条“出嫁女本人户原籍在村能享受”让这种说法不公而破。我国自有“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗”的俗话，婚嫁大体上延续女方出嫁、男方迎娶的传统，出嫁女的子女也大多随父而居，既然不在本村土生土长，不享受本村收益似乎也合情合理。只能说该村出台的此类规定没有考虑到诸如卢某的特殊情况，一刀切的方式去执行，怎会没有矛盾？

当然，村规民约是否合情合理最终还得看是否有利于群众生产生活，制定集体经济“大锅饭”规范化管理规章并无不可。公众不必以苛责的眼光去审视规章中的文字，更不要因其执行过程中的偏差而言论讨伐，更该思索完善之方，引导之策，开好方子、树好规范，更能分匀集体经济“大锅饭”。