让“能上能下”为干部干事创业保驾护航

晋中采取“招投标”的办法选拔县（区、市）长。首先，做“标书”确定任期目标责任书。以三年为限，包括根据晋中市三年内的发展总目标，分解到具体县区的任务；依据县区的发展阶段、特点，要求完成或解决的重点或问题；严格落实党风廉政建设主体责任，确保不发生重大腐败案件。（5月18日，新华网）

自中央出台的《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》以来，各地党委、政府在干部能上能下方面采取了各种措施，加大对官员的查处力度，综合各地采取的措施，笔者认为应注意以下几个方面：

一是提高认识，建立正确的观念基础。首先要正视干部“下”的问题，抛弃狭隘的“官本位”思想，不能简单地把干部上去后又下来了理解为“出问题、干坏事”的表现。干部“下”，若是因为工作不履责、不尽责、乱履责等问题，毫无疑问，这是应该下的干部；若是因为年龄、身体等客观因素不得不“下”，不管是本人还是组织上，都应该提高相关方面的认识，让年轻的有才能的人“上”。

二是严格准尺，制定详细的衡量标准。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，《规定》中对不适宜担任现职应当进行调整的情形进行描述，如“理想信念动摇”、“违背党的民主集中制原则”，各地各部门，应该根据实际情况制定较为准确的规定明确这名干部是“上”是“下”。形成对干部“上、下”工作的系统性监督体系，当干部“上”的时候，其他干部和群众没把柄，让干部“下”得服气。

三是健全机制，制定有效的管理办法。为避免“召回干部”“下的干部”被“执死刑”，需要建立对他们的跟踪管理制度；对工作能力突出、责任心强、受群众认可的干部，根据组织规定和个人特点，将他们调整到合适岗位，甚至提拔使用。这样一来，既促使干部的考察、处罚体现“真刀实弹”，又为干部解决了“后顾之忧”，让他们不断改正，继续为人民服务。

常言道：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。让那些想担当、能担当的人得到重用，对某些不思进取，“当一天和尚撞一天钟”的干部，就应该考虑“下”。这样，在广大党员干部中形成勇于担当、敢于负责、奋发作为的工作环境。