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整治村霸,要连根抓起
日期: 2017-04-27 13:49:29 作者: 刘娟 编辑:奈文摩尔
近年来,不少媒体曝光了农村一些“村霸”横行乡里,作恶一方的丑恶事件。前有河北“最牛村主任”孟玲芬,办喜事不给“上供”就送花圈,后有陕西无耻村支书冯永强,利用精准扶贫威胁丧偶妇女提供性服务,一时之间,“村霸事件”在各地屡屡上演。在这些“村霸”身上,我们看到了农村治理的漏洞和底层社会百姓的无助与不安,更引起了国家和社会的广泛关注,但要整治“村霸”现象,还需找出问题症结,从源头根治这一“毒瘤”群体。
比起“大老虎”,农村的“村霸”只可以说得上是“小苍蝇”,但这些“小苍蝇”的危害却是极大的,他们严重啃食着老百姓的获得感和幸福感,为害乡里。形形色色的“村霸”现象,一方面严重损害了群众的利益,另一方面给农村干部队伍的形象和公信力造成了难以挽回的巨大损害,极大地影响了党和政府的形象,其危害性不可小觑。因此,惩治“村霸”,挽救老百姓的切身利益,维护党和国家形象成为眼下的重点工作。
“村霸”为祸一方,老百姓敢怒不敢言,大多是能忍则忍,造成了恶势力不断地壮大,行为愈发猖獗。那么是谁滋养了这些“村霸”?问题的根源究竟在何处?又该如何“斩草除根”呢?这些值得我们深思。
剖析“村霸”的存在我们不难发现,他们能够安然得以“发展壮大”与以下因素离不开关系。一是“上头有人”,遇事不怕有“后台”,也就是与当地的地方政权有着千丝万缕的关系。其实我们可以从曝光的案例中发现,不少的“村霸”都是当地的村干部,他们与基层领导干部达成利益结盟,因得到当地腐败官员的庇护而可以肆无忌惮,横霸一方;二是“天高皇帝远”,法治跟不上,监督疏漏多。村级治理是国家的末梢神经,但多数情况下最上层顾不上农村这一层,老百姓的苦难没办法如实反映,虽然村上设有村务监督职务,但多数也没有起到实质作用,造成了治理不严,监管不严,“村霸”肆意的现象。三是群众集体观念淡薄,与政府联系甚少。现在农村很多老百姓基本与集体是脱节的,多数年轻人都外出务工,不闻不问村中事务,甚至连村干部是谁都不清楚,更谈不上与政府有多少往来,这就为一些“村霸”横行乡里提供了极好的社会条件。
纵观“村霸”横行背后的原因,我们就不难找出解决的办法,只有从根源出手,方能连根抓起。
首先,拆除“村霸”的后台,拿掉他们头上的“保护伞”。“村霸”肆意横行的背后离不开腐败官员的庇护,只有将腐败分子施以严惩,捣了“村霸”的台,让他们无以依存,才能从本质上瓦解“村霸”势力,打击“村霸团体”。
其次,健全村集体法治体系,强化监督指导作用。尽管我国农村普遍实行了村民自治制度,但是绝大多数村庄的民主治理机制并未真正建立起来,村干部的权力实际上处于无制衡、难约束的状态,这就很容易造成他们以权压人的现象。因此,健全村法治体系,同时强化政府监督职能,将国家监察制度向村一级延伸,从权力上制衡村组干部权力过大现象,从实际中监督打击“村霸”恶行,保障百姓权益。
最后,积极组织引导农民群众,关注集体、参与集体,与基层政府连成一片,共同完善村级治理。群众的自身利益不仅仅需要政府有关部门依法履行职责来维护,更重要的是依靠他们自己来守护。通过培养村民的法律信仰,鼓励、引导他们以法律维护自身合法权益,增强他们的集体观念,团结合作,共同打击“村霸”行为,使“村霸”现象难以滋生。
“村霸”不除,农民不安,这不仅关系到农民群众的自身利益,更是关乎社会稳定的大事,需要政府和群众共同努力,从根源上瓦解一切“村霸”势力。
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