加强基层干部队伍建设，打造勇立潮头干事铁军

党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进全面从严治党，十八届六中全会进一步对全面从严治党作出战略部署，明确要坚持好干部“20字”标准。因此，要坚定不移全面落实从严治党要求，扎实推进“两学一做”常态化，从严加强基层干部队伍建设，打造勇立潮头干事铁军。

抓好思想教育根本。完善党委（党组）理论中心组学习制度，坚持领导干部讲党课、作专题报告制度，健全考学述学评学机制。抓好党性党风党纪专题培训，把干部参加党内集中学习教育、干部学习新干线和自学、学以致用情况等作为考核的重要指标。建好用活红色教育基地，激励干部以信念、人格、实干立身，不忘初心、继续前进。

严守政治纪律规矩。坚持民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，决策形成后一抓到底。坚持民主生活会和组织生活会制度，用好批评和自我批评这个利器，及时发现和解决自身存在的问题。坚持党员领导干部参加支部组织生活制度，落实“三会一课”“两学一做”、党员固定活动日制度，推行党性体检、民主评议，增强组织生活仪式感、实效性。

从严从实干部选任。认真落实“二十字”好干部标准和“三严三实”要求，进一步鲜明重品行、重实绩、重公认、重基层的用人导向，注重在脱贫攻坚、项目建设、产业发展、农村基层、依法治理和信访维稳“五个一线”培养选拔优秀干部。完善领导干部经常性深入了解、日常考核等制度，推进精准科学选人用人，真正把好干部选出来、用起来。

激发干事创业活力。统筹抓好干部的培养选拔，做好少数民族干部、女干部、党外干部和年轻干部选配培养。完善后备干部人才库，统筹开展乡科级后备干部和村（社区）主要负责人后备人选的选拔培养，递进培养优秀干部人才。盘活干部人才资源，统筹推进干部轮岗交流，注重发挥“退二线”和非领导职务干部作用。统筹抓好选育用管各个环节，做好选调生和公务员定向考录，为脱贫攻坚事业储备优秀干部人才。

强化干部培养锻炼。实施干部人才学历能力提升工程，鼓励干部人才立足本职，强化能力、学历双向提升，适应岗位新要求。启动换届后大规模培训干部工作，开展金融知识、精准脱贫及易地扶贫搬迁政策、安全生产、生态文明与环境保护、网络舆情应对、少数民族青年干部培养等专题培训。立足实际，有的放矢，采取“请进来、送出去”的方式，将“党校+高校+基地”有机结合，努力补齐干部能力短板、补充干部急需知识板块。

从严干部监督管理。建立完善干部监督制度和信息库，加大对领导干部权力运行的制约监督。严格实行领导干部个人有关事项报告制度，强化对领导干部的经济责任审计和离任审计。坚持干部选任全程纪实制度，深入开展选人用人监督检查，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”，巩固“超职数配备干部”等问题的整改消化成果。抓好干部日常管理和监督，坚持和完善干部监督联席制度，继续实行新提任领导干部任前家属谈心谈话制度，严格干部出国（境）管理。

注重干部激励保障。制订《鼓励探索容错纠错管理办法》，认真落实激励基层干部奋发有为措施和县以下机关公务员职务与职级并行制度，抓好法官、检察官分类改革和公务员平时考核试点，健全干部定期体检制度，激发干部干事创业内生动力。

用心用情做好老干部工作。组织开展“畅谈新变化、展望新未来”系列主题活动，依托关工委、老体协、老科协、诗书画研究会等涉老组织平台，引导老干部利用自身的威望、号召力，为改革发展和脱贫攻坚稳定增添正能量。加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，探索干部服务管理方式，加强活动阵地和学习阵地建设。认真落实各项政策待遇，关心照顾好困难离退休干部。(许建军)