不设“助理、秘书长”从制度上破除人身依附

   中共中央印发了《中国共产党工作机关条例（试行）》（以下简称《条例》），规定“党的工作机关不设正职领导助理，一般不设秘书长。确有必要时，经党中央批准，党中央职能部门可以设秘书长。”(新华社北京4月12日电)

   “潜规则”“圈子文化”，这曾经是官场的必胜“法宝”，进阶的无阻“通行证”，有人深谙此道奉为“神器”。但，伴随打虎拍蝇的不断深入，这些所谓的“法宝”“神器”却是贻害良好政治生态形成的“毒瘤”，不得不以壮士断腕、刮毒疗伤的决心祛除。

   《条例》的出台，标志着中央正在以制度建设努力破除官场的人身依附文化，努力营造一种轻松正常的党内同志关系和工作关系，让党员干部回归正常人际交往，放下包袱开展工作，让制度之光照进党的各项工作，让法治思维逐步在各级领导干部头脑中生根发芽。

   落实《条例》要求，首先要坚定理想信念。理想信念影响人的思维模式、决策方向和行动方式，没有良好的信念支撑，我们就可能思想跑偏、决策失误、行为不规范。个别党员干部之所以搞人身依附，主要在于还存在“官本位”思想，把党委书记等同于党委，依附者认为自己的升迁荣辱俱系书记一人，不相信组织，被依附者认为自己可以一手遮天，藐视组织的存在，人治观念根深蒂固。坚定正确理想信念，就是要心存敬畏，时刻想着组织的存在，时刻牢记组织纪律；就是要志存高远，正确看待权力，正确行使权力；就是要多补精神之“钙”，不让自己做“家奴”，不得“软骨病”，保持一份内心的坚守。

   落实《条例》要求，其次要提高自身本领。坚定理想信念从根本上来说是忠诚于党、信任于党。提高自身本领是让组织认可于你、托付责任于你的根本途径。不少干部搞人身依附，主要原因是害怕在竞争中失利。优秀的害怕“劣币驱逐良币”，较差的害怕被优秀的比下去，于是都想走点“旁门左道”，进个“圈子”，攀点“关系”。提高自身本领，就是要主动学习党的各种政策，做一个行家里手；就是要对标先进，查漏补缺，见贤思齐；就是要身体力行，从实践中来到实践中去，从群众中来到群众中去。

    落实《条例》要求，最后要严格制度规定。营造良好政治生态，驱除人身依附之毒，关键在制度执行、纪律约束。干部搞依附不是为钱就是为权，不少领导的秘书、助理打着领导的旗号肆意妄为、大恃敛财，有的领导碍于情面、出于私心优先推荐使用秘书、助理，蛇鼠一窝。《条例》规定不设“助理、秘书长”就是要从制度上明确打破通过人身依附建立的利益链条、权利链条。要严格执行领导干部选拔任用条例规定，阳光科学选任，不让投机取钻营得利，不让优秀实干者流泪；要严格落实八项规定和财经纪律规定，堵住权力寻租渠道。