论农业供给侧改革应有“三个”看齐意识

当前，我国农业面临的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期“三农”工作的重大任务，笔者认为改革要出成效，首先应该树立“三个”看齐意识。

优化结构体系，向“绿色”看齐。关键在于以市场为导向精准定位，弄清市场需要什么产品，我们能够提供什么产品。目前，农业生产从满足人民的基本生活需求向适应优质化、多样化的消费需求转变，从追求数量为主向数量、质量并重转变，广大群众更加渴望吃到放心食品。由此，有机粮油、有机蔬菜、有机肉制品正是结构改革的切入点，发展生态循环农业更是必经之路。再次就是注重与科研机构、高等院校合作，用科技手段优化农产品生长环境，建立有机种养殖基地，再通过“业主+农户”“基地+专合组织”等新型模式规模化扩大经营。最后就是发展规模要适度，要与市场需求呈正比，以保证价格稳定。

优化生产体系，向“低碳”看齐。所谓低碳就是减少二氧化碳的排放量，单从农副产品加工的角度来看，有三个方面值得探索。一是加快环保加工机械的研发。加大科研投入，借鉴国外先进经验，开展交流与合作，让机器借助风能、光能、太阳能等动力进行加工生产，既减少再生能源消耗，由减少热量排放。二是使用环保包装。减少塑料包装，不搞浮夸包装，选择可回收利用包装，降低能耗和污染。三是推行绿色物流。直接推动农超对接，简化流通环节，减少农产品废弃量。

优化经营体系，向“高效”看齐。一是积极引导农村土地流转。建立健全农村土地流转服务体系，出台法律法规维护农户权益，探索有利于农村土地承包经营权流转的机制，着力提高土地流转的组织化、规模化程度。二是加快培育新型农业经营主体。通过金融支持、人才支持等，大力发展专业大户、家庭农场、专合组织、龙头企业等，引导新型农业经营主体朝着产业基地化、生产标准化、管理组织化、产品品牌化、销售市场化、产销效益化的方向发展。三是建立新型农业科技服务体系。搭建以农业专家为核心、以农业科技服务团队为推广纽带、以农民专业合作社为应用载体、以成果应用价值为目标的农业科技服务平台，初步形成农业科技成果转化、推广、应用和价值体现为一体的新型农业科技服务体系。