干事者：有约束，也需要被保护

   3月5日，李克强总理在十二届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时提出“健全激励机制和容错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”

   “事业兴衰，关键在人，治国之要，吏治为先。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先是出台改进工作作风、密切联系群众八项规定,继而提出反对“四风”和“三严三实”的具体要求,印发“一章程、两准则、四条例”，持续加强党风廉洁建设，纵深推进反腐败斗争。随着从严治吏的要求从“关键少数”延伸至全体党员干部，有人感叹“为官不易”，进而“为官不为”。

   在全面从严治党进程中，既要把纪律和规矩挺在前，抓好“三严”，严守纪律底线，严格管理干部，严肃惩处违纪者，又要让广大干部牢固树立“不履职就是失职”的意识，问责不为者。当前，一些干部心存顾虑，为了不触规定、不犯错误、不被追责，常常只说原则话、不拍板定事、遇事推诿，抱有不敢干事、不想干事的心态。在这背后，我们看到的是干部工作状态低迷，干事创业的积极性和主动性下降。

   要解决这个问题就需要建立健全激励机制和容错免责机制。2016年6月四川省委出台《关于充分调动干部积极性 激励改革创新干事创业的意见（试行）》，《意见》在坚持依法依规、实事求是、宽严相济的原则下，明确七种容错免责情形，“旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性”。把明知故犯的本质性错误与缺乏经验导致的工作失误区分开来，对敢闯敢试、先行先试，在摸着石头过河的探索性工作中出现的失误和错误，问题性质不太严重的，给以纠偏改错的机会，不让想干事、敢干事的人受委屈。既用纪律约束干部，又用政策保护干部，进一步调动干部积极性、激发内生动力、提升工作精气神，为真正的干事创业者撑腰鼓劲，形成能者上、平者让的工作环境和政治生态。