铲除“村霸” 基层干部义不容辞

   程少云代表说，在一些地方，由于监管疏漏多、违法成本低，且少数基层干部成为“村霸”的“保护伞”，甚至自己沦为了“村霸”，加大了打击难度，受欺压百姓也不敢反抗。（人民日报，3月7日）

   近日在两会上，来自全国的几位代表、委员，针对如何铲除“村霸”发出自己的声音，其中湖北的程少云代表说：部分基层干部不仅充当“村霸”的保护伞，甚至沦为“村霸”。此语点出了“村霸”的要害，也从侧面指出治理“村霸”的主体责任人：基层干部。

   若深入基层实际，结合程少云委员所指出的问题，我们去发现和探寻基层干部沦为“村霸”的保护伞或者“村霸”的简单原因，并试着想办法铲除。

   一方面，部分基层干部沦为“村霸”，很大程度是因为他们不敢担当、不作为。为迅速、圆满完成上级部门下达的许多任务，基层干部为了减轻自己深入基层的负担，必然选取农村的各种“能人”，借助他们的“能量”，争取早日“完成”任务。而实际上，在当前全国农村，所谓干正事、干实事的“能人”都出去做生意、打工，留下来的要么是老弱病残、要么不务正业。基层干部要完成任务，必须依靠长期生活农村的“能人”，这些“能人”很大一部分要从不务正业的人员中选择。可想而知，当公权力把握到他们手中，权力不可避免被滥用，他们也渐渐变质为“村霸”。随着时间的推移，这些“能人”与基层干部之间，各取所需、形成利益相关体，基层干部被拉下水，也沦为“保护伞”或“村霸”。另一方面，各级相关部门不能经常深入基层、实事求是开展工作，没有认真落实农村建设各项制度如“三会一课”，“三务公开”、依法治理等，导致农村各项管人、管事的制度挂在墙上，个别部门不重视农村建设，相互推诿扯皮、推卸责任，没有负责好自己的“一亩三分田”，导致农村阵地建设不力、功能萎缩、战斗力丧失，“村霸”势力高涨、蔓延。

   毫无疑问，“村霸”不除，基层难安、基层难以治理、人民难以幸福。铲除“村霸”需要久久为功，需要各级相关部门协力合作。各级部门要深刻认识到各自肩负的重大责任，深入基层、深入农村，建牢、夯实基层阵地，加强新农村建设。基层干部要抓住从严治党、全面建成小康社会契机，把铲除“村霸”作为一项政治任务，作为决胜脱贫攻坚任务的“控制性工程”来抓。（江油市人力自由和社会保障局 闫晓鹏）