陕西频现领导班子“集体免职”！法不责众的梦就别做了

诚如媒体所称，“全国罕见”——

2月8日，电视问政曝光户县系列污染突出问题，两天后，户县环保局领导班子被集体免职;

3月17日，铜川市人防办领导班子，因年度考核连续两年末位，被集体免职;

3月19日，东二环与南二环交界处环境卫生脏乱差问题曝光，西安23名官员被集体问责;

3月23日，宝鸡眉县，因为一房多卖问题，上至住建局党委书记、局长，下至2名副局长和县住房保障中心主任，被集体问责。

长期以来，在一些官员的心中，认为法不责众!陕西的这几个“集体问责”甚至“免职”的动作，不可不谓严厉。倚天剑出，利刃之下，威力无比。

风气

“集体免职”的背后 是塌方式不作为

部分公务员长期在工作中存在懒、散、推、拖的“衙门作风”，当一天和尚撞一天钟，缺乏责任心和积极性。在这样的状况下，严厉整治比所谓的“教育为主”和“人性化管理”更科学、更有效。对“塌方式不作为”的领导班子采取集体免职的铁腕处置方式，无疑更能起到“触动灵魂”的作用，也更能引起其他单位、其他官员的警醒。

单位出现严重问题，“一把手”自然难辞其咎。拿近几期西安的电视问政曝光的问题来说，一些“一把手”在回答问题时支支吾吾、答非所问，一方面反映出他们对单位各部门工作开展情况不够熟悉，对单位各部门工作没有一个很好的整体把控。而另一方面，有的领导干部虽然站在统领本单位全局工作的位置上，虽明白问题所在，却仍会抬起双手遮住双眼，摆出一副我没看见的样子，以“中间牵扯问题众多”作为“护身符”，任性地自行拆分责任。 拿户县环保局来说，当地的一些环保监管不力的问题，都存在好几年了，分管领导也是知道的，但他们没有足够重视，最终撞到电视问政的“枪口”上了。铜川市人防办连续两年考核排名末位来说，第一年考核排末位，“一把手”就应该重视起来，找出问题的症结所在，想办法解决问题，而不是等到第二年继续排末位。

更有甚者!据媒体报道：一位贪腐过亿的村主任，怂恿开发商贿赂社区党委书记及两委会全体干部，村两委会8名干部集体“沦陷”，这些班子成员不仅不阻止“一把手”，还和“一把手”一起犯罪。一个班子的领导都成了“一条绳子上的蚂蚱”，集体不作为、乱作为也就不可避免了。

硬气

问责力度加大 制度篱笆越扎越密

2016年，陕西推出“三项机制”， “为能干事者‘戴红花’、给担当者‘开绿灯’、让庸懒者‘腾板凳’”，一批能干的干部被提拔到领导岗位，一批干部因能力不足、动力不足、担当不足等原因被进行了“下”的处理。

2016年以来，陕西各级党委、纪委不断加大问责力度，问责追究1186人，是2015年的2.5倍!在全国范围内的“从严治党”大背景之下，在陕西要实现追赶超越的目标之下，锻造一批真正干事创业的“铁军”是极为迫切的要求。制度篱笆越扎越紧!而“集体问责、免职”无疑是给一把宝剑淬了一次火，开了一次锋。

“集体免职”的硬气，正是干部“能上能下”动真格的体现!正如陕西省委副书记毛万春所提：“不求有功但求无过的想法再也行不通了，让不作为者下岗下课。”对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整;同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。只有真正把干部能上能下规定落实到干部管理工作中，才能倒逼领导班子及领导干部奋发有为。

清气

建立集体问责常态机制 营造干事创业干净氛围

事实证明，集体免职的效果还是很明显的：户县环保局新任领导班子就职后，干部职工放弃元宵节休假连续工作。很快，对于电视问政现场曝光的11个问题、热线接听的五个问题已逐一调查落实。殷鉴不远，他们怎敢不用心、不努力?

但坊间有句俗话：好了伤疤，忘了疼。我们总能刷到这样的新闻：问责了多少人，撤职了多少官员，之后开了什么会，做了雷厉风行的一系列整改，恍如“一夜间就能痊愈”的架势。更有甚者，还会顶风违纪，继续换个岗位沉睡。曾经就有新闻曝出，被问责的某官员居然面对媒体陈述：“我只是刚好撞上了。这都是做给领导看的，哪有真的就怎么样。”这股歪风邪气，恐怕也不仅存于这名官员一人身上。

“集体问责”，绝不是什么“应景”的事物，也不是平息舆论的“交代”。而是要通过建立长效机制，使它成为一种“新常态”，才能切除某些官员“过了这阵风口，躲过这个枪口，以后就好过了”的侥幸想法。

集体免职不仅仅是“把人换上去”，关键要“把干事创业的状态换上去”;是要通过长效机制，不仅拔除行为的“草”，更要灭绝心里的“祟”，营造办实事、不作秀的氛围。正是坊叔同事所言：当“集体问责”不再罕见，我们看到的将会是一个更加清正廉洁、为民服务的政治生态。