围绕审批抓改革，促简政放权

   新闻背景：从2013年开始，简政放权已连续五年成为国务院重点部署工作。此外，2014年至2016年的政府工作报告，均以大篇幅内容涉及简政放权。一系列简化审批有序放权的举措，有效激活了市场活力和社会创造力。

   近日《人民日报》刊发的一份调查引起很多人关注。在对两个省50余家制造业企业成本状况的调查中，记者发现，有企业人员拿着市政府下发的文件跑到规划局，办事人员却说：“我们没收到这样的文件，办不了。”再比如，有的审批权从省里下放到县里开发区后，工作人员却对企业说：“我们还没弄明白呢，你们先等着吧。”还有本是提高效率的一些网上申报，也让企业直言“耽误时间”。

   深化简政放权，清理和规范涉企收费。地方监管部门应加大清理力度，规范规范涉企收费项目，优化实体经济发展环境。对收费项目和收费标准予以公示。成立联合监察组，定时定期对相关部门进行督查。

   深化简政放权、降低企业制度性交易成本。以上这些现象暴露出，在大力推动转变政府职能、深化简政放权、降低企业制度性交易成本过程中，部分减负政策却往往沦为“空头支票”，帮助企业降成本的好政策，也常常被困在基层的“最后一公里”。地方单位要端正态度，认真贯彻落实好中央及地方的各项政策。把好的政策及时的落实到实际工作当中去。国务院召开的“放管服”电视电话会议也指出，“政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节，转变职能、提高效能有很大空间。”

   深入推进行政审批制度改革，我县行政许可项目共减少55项，减少率达23.2%。共承接省、市下放行政审批事项和管理权限64项，下放乡镇24项，行政审批“接、放、管”工作落实到位。同时，编制公开行政许可项目、公共服务项目、行政审批收费事项、涉审中介机构、服务事项“五份目录清单”，基本实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。深入推进商事制度改革，全面实施“三证合一”、“五证合一”登记管理，最大限度简化审批流程、缩短审批时间。逐步探索推进“一窗进出”并联审批工作，促进投资项目纳入全省投资项目在线监管平台线上运行。简政放权，重在监管，任重道远。