把好“三关”打造优秀后备干部队伍

加强后备干部的选拔培养，是领导班子建设的一项基础性工作。建设一支政治素质高、年富力强、具有较高专业知识水平的后备干部队伍，笔者认为重点需要把好“选拔、培养、考核”三个关口。

首先要把好选拔入口关。一是要拓宽选拔视野，从基层一线和专业人才中不拘一格挑选。一方面从基层一线中“挑”，通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式，将发展潜力大、工作能力强、群众公认度高的基层选调生、公务员和事业单位具备干部身份的工作人员挖掘到后备干部队伍中来。另一方面从专业人才中“选”。通过调查摸底、民主推荐、谈话推荐等程序，将熟悉经济、法律、科技、工业、农业、金融等各方面的专业技术人才按照一定的比例吸收到后备干部队伍中。二是要完善选拔机制，选出群众公认的优秀人才。要按照公开遴选、综合测评、全面考察、广泛监督等程序，事先公布选拔条件、遴选范围、考察公示等内容，使整个选拔程序透明化、规范化，全面落实广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，真正把那些理想信念坚定、党性观念强、党纪作风好、广大干部群众认可的优秀干部选拔出来，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。

其次要把好培养成长关。要创新培养方式，通过“请进来、走出去、下基层、搭平台”，多角度、多渠道引领后备干部思想政治素养、能力水平建设。“请进来”就是要邀请名优专家、先进个人、优秀典型通过讲党课、说案例、述事迹等方式，强化后备干部思想政治素质建设和业务能力增长。“走出去”就是要带领后备干部深入红色文化基地，通过重走长征路、缅怀革命先烈等方式，达到思想的触动、灵魂的洗礼。“下基层”就是要深入农户田间地头、房前屋后，体验农村的生活、感受农民的思想。深入工厂一线，看产业、学经济，了解国家经济建设的方方面面，保证后备干部走上领导岗位时所作所为更接地气。“搭平台”就是要为后备干部搭建广泛的平台展示风采，通过多岗位锻炼、交流任职、挂职锻炼等方式，有计划地安排年轻后备干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位去砥砺品质、锤炼作风、增长才干，打破后备干部“备而不用”的怪圈。

最后要把好考核进出关。后备干部并非“保险箱”，就一定能走上领导岗位。要通过科学的考核监督体系，畅通后备干部进入和退出机制。在考核过程中将传统的“德、能、勤、绩、廉”等较为笼统的考核项目从内容上、能力上、范围上细化和充实，在内容上要展示后备干部对中国特色社会主义理论体系的深刻理解、对当今世界大势的分析和评判、对各种社会现象的独到见解；在能力上要体现后备干部的学识和才能，包括自学能力、分析观察能力、表达能力等；在范围上应不断扩大考核主体活动范围，把考核范畴由被考核者单位向上级业务主管部门、工作服务对象、家庭邻里进行延伸。同时，还就注重听取卫生计生、审计、信访、纪检监察等执法执纪部门的意见，从而对干部情况有一个全方位、多层面的掌握。把考核量化结果作为后备干部是提拔使用、抑或备而不用、甚至淘汰退出的依据。