明确底线，让基层党建再上新台阶

导语：前不久，广元市出台了基层党建底线管理办法（实行），并自发布之日起开始实行，据悉，此管理办法是根据党章和党内有关规定制定，旨在巩固“两学一做”学习教育成果，推动全面从严治党向基层延伸。

底线，是指最低的限制，不能低于的限度。底线有许多种，人格底线、道德底线、为官底线等等，总之，干事要讲底线，做人更要有底线。而此次把底线这个词运用在基层党建上，应该说既是出乎意料，也在情理之中，为基层党建任务的落实落地提供了基本的遵循，既说明了广元市对新时期下对基层党建工作的重视，也充分体现出在促进基层党建任务落地生根方面所做出的探索与成果，同时也展示了全面从严治党向基层延伸的广元思路。

随着全面深化改革的不断推进，农民、农业、农村正发生着深刻的变革，然而，在经济建设取得前所未有的发展的同时，基层党建工作却不同程度地出现新情况、新问题。一些地方的党组织地位和作用弱化，党员干部的担当作为意识淡化，干部教育管理虚化，个别地方对党建工作不够重视，重经济轻党建的倾向较为严重，涉及党建工作时，常常是被动应付、敷衍了事。

管理办法明确指出，此处所谓的底线，是指基层党建中基本组织、基本队伍、基本阵地建设和必须落实的基本制度、基本保障、基本要求。该办法还明确了上级党委和组织部门要对基层党组织落实底线要求情况实行日常监管和考核评价，对违反底线管理要求的相关党组织和责任人予以问责追责。毫无疑问，底线管理办法的出台，向基层党员干部特别是领导干部释放了一个无比清晰的信号——基层党建的底线不可逾越，换句话说，从严从实落实基层党建任务，没有擦边球可打。

     办法还指出，底线管理的主要对象是各单位党组（党委）主要负责人、分管负责人和直接负责人，以及各领域基层党委（总支、支部）及书记、副书记和直接责任人，基层党建底线管理规定落实不到位的，将对有关单位及其责任人进行问责追责。明确的问责机制，抓住了关键少数，将基层党建工作责任层层压实，可见，基层党建工作的底线是保底线，更是警戒线 ，对于党建工作弱化、淡化甚至是有意忽视、忽略的基层党组织和党员干部来说，是一次有力的警示与鞭策。对党员干部而言，要牢固树立底线思维，在管理办法的驱动下，主动对标看齐，满怀激情，用实干开创基层党建工作的新局面。