农村环境治理须激发农民参与积极性

近日，全市农村环境综合整治推进会召开。会议指出，自整治工作开展以来，我市已较好地完成公路沿线、铁路沿线和村庄主干道两侧陈年垃圾集中清理，河洪道环境整治等工作，农村环境脏乱差现象有了明显改观。会议要求，各县区、各部门要分阶段扎实推进农村环境综合整治工作，解决农村“十乱”现象。同时要建立健全长效机制，尽快足额落实农村保洁专项经费，建立有人管、有设施、有制度、有经费的“四有”农村环卫长效机制。

加大农村环境治理力度，不仅必要，而且必须。故而，在农村环境治理上，政府要将农村与城市放在同等重要地位予以长效的制度性安排。然而，农村不同于城市，这种不同既体现在农村整体环境与城市不同，也体现在农民的职业角色与市民不同，还体现在信息传播和教育水平的不同。也正因此，长期散居的农耕生活习惯，使农民的环保意识薄弱。这种意识的长期性使得很难在短期内改变。

村民的生活方式转变，也直接关乎垃圾的长效治理。所谓生活方式转变，就是改变一些生活陋习，向文明生活方式转变。比如，自觉爱惜周围环境，不践踏树木花草，不随手乱扔垃圾，自觉将垃圾装入垃圾袋，并进行分类处理。这些文明生活方式的转变，非一朝一夕能实现的，也恰因此，村民生活方式的转变显得至关重要。这需要深入开展公民教育，也需要制定共同遵守的村规民约，予以约束规范。

这就要求，政府在落实治理农村环境责任的同时，还应采取切实措施，运用政策杠杆的“撬动效应”，教育、鼓励、引导农民，让农民积极参与到农村环境综合治理行动中来，养成自觉保护环境的习惯。只有农民主动作为，积极配合，广泛参与，清洁乡村，整治乡村环境才能取得实效，实现可持续治理的良性循环。反之，如果农民成为“旁观者”，便难以取得实效。