29省份已建居民阶梯水价制度 16省份建阶梯气价

     今日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍价格改革与价格监管工作有关情况。国家发展改革委秘书长李朴民表示，今年以来发改委加快价格改革的进程，目前，29个省区市的321个城市已建立居民阶梯水价制度，16个省区市的67个城市已建立居民阶梯气价制度。

　　关于价格改革进展情况，李朴民表示，价格改革是经济体制改革的重要组成部分。今年10月，党中央、国务院颁布了《关于推进价格机制改革的若干意见》，明确提出了价格机制改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务，是当前和今后一个时期指导价格改革的纲领性文件，为我们描绘了全面向纵深推进价格机制改革的“新蓝图“。

　　李朴民介绍，国家发改委加快价格改革的进程，不断取得新的重要进展，成效主要有5个方面：

　　一是修订政府定价目录。作为贯彻落实《若干意见》的重要举措，10月21日，发改委公布了新的《中央定价目录》。此次修订最突出的体现在两个方面：一方面是大幅缩减定价范围。定价种类减少了46%;具体定价项目减少了80%。保留的20项定价项目中，由国家发改委为主管理的有13项，由行业主管部门为主管理的有7项。另一方面是定价项目清单化。保留的20项定价项目均以清单化的形式列出，并明确了具体定价内容和范围。这是中央定价目录修订的情况。与此同时，新一轮地方定价目录修订工作很快完成。截至10月底，全国已有30个省份完成定价目录修订工作，地方定价目录项目数量平均减少55%。

　　二是电价改革稳步推进。今年年初，放开了跨区跨省电能交易价格，输配电价改革试点由深圳市和蒙西电网扩大到了五省(区)，主要是安徽、湖北、宁夏、云南、贵州。从10月1日起，蒙西电网正式实行新输配电价机制，这是我国第一个按照“准许成本加合理收益”原则测算、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价，这就为“放开两头”、推进发电和售电价格市场化创造了条件，奠定了基础。目前，宁夏、云南、贵州输配电价试点方案已获批复，电网企业成本监审工作也顺利完成。

　　三是阶梯价格制度顺利推进。突出表现在阶梯电价、阶梯水价和阶梯气价。目前，除新疆、西藏以外，其他省区市已全面实施居民阶梯电价制度。29个省区市的321个城市已建立居民阶梯水价制度。16个省区市的67个城市已建立居民阶梯气价制度。

　　四是清理收费、公布清单。在前期全面清理涉企经营服务收费的基础上，近日，国家发改委公布了《中央涉企经营服务收费目录清单》和《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》。列入涉企经营服务收费目录清单的主要包括：部分机场服务收费、渔港收费、商业银行基础服务收费和银行卡刷卡手续费等6项。列入涉企进出口环节经营服务收费目录清单的主要包括：船舶进出港靠离泊服务收费、港口设施保安费、货物港务费等3项。收费进一步公开化、透明化、规范化。

　　五是完善生猪市场价格调控预案。近日，发改委联合财政部、农业部、商务部发布了修订后的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，调整了生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，相应调整了预警区域，完善了响应机制，目的就是要适应生猪生产和市场形势变化，努力缓解市场价格周期性波动，促进生猪生产平稳发展。