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莫让旅游乱象治理“望穿秋水”

日期: 2017-03-06 11:30:39    作者: 胡平   编辑:安中成   
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   近日,一位游客在网上爆料,称自己与家人当日在丽江一家餐馆就餐过程中,因为催促店家而被辱骂殴打。此事迅速在网络上传开,很多网友一边倒指责店家甚至质疑丽江旅游安全。

   青岛天价海鲜、北京“非法一日游”、成都导游骂人事件......近年来,各种关于旅游乱象的报道层出不穷,可以想象的是,游客到这些地方旅游是“轻轻地,我来了;气愤地,我走了”,为何本应是散心的旅游变成了一幕幕糟心的闹剧?随着我国旅游市场的发展,为健全旅游业的发展,国家出台了《中华人民共和国旅游法》、《旅游行政处罚办法》、《旅游发展管理办法》、《国家生态旅游示范区建设与运营规范》等各种国家级法规,各地也先后出台了地方性的旅游法律法规,可以说,法不可谓不严,为何旅游乱象还是此起彼伏?执法不严、监督缺失、行业准入机制不健全是这一幕幕闹剧的助推手。

   治理旅游乱象,需要加强执法力度。旅游乱象的背后一方面是黑心商家的道德沦丧,肆无忌惮;另一方面也折射出职能部门的执法缺位、执法不严、执法不力。如果各种乱象因为见诸报端了,为世人所知晓,职能部门才开始行使公权力,这种拆东墙,补西墙的执法显然只是隔靴搔痒,本末倒置。千里之堤,溃于蚁穴,丑陋的标签岂能因为一两次事后诸葛亮式的执法而被揭下。各级职能部门只有以法律为准绳,以法律定曲直,有法必依,执法必严,一方面加大对旅游抹黑者的执法力度,另一方面加大其违法成本,让那些蠢蠢欲动的商家有贼心、无贼胆,才能还给游客一片青山绿水。

   治理旅游乱象,需要加大监督力度。单一的行政监督面临的问题一是行政成本高,老虎易擒、苍蝇难拍;二是监督面狭窄,点管理容易,面监督难;三是违法情节轻的,行政处罚额度不高,容易导致屡罚屡犯。只有形成以行政监督、行业监督为主体,社会监督为辅的三位一体、齐抓共管的局面才能使得旅游乱象得以有效遏制。一方面业务主管部门和行业协会要加大对旅游主体和服务主体的监督力度,不留死角,全方位监管,促使旅游主体、服务商家规范化、正规化、合理化运营和经营;另一方面发挥社会监督的作用,一是充分运用自媒体、传统媒体、互联网等媒介优势,发挥零距离监督作用;二是探索建立游客评分机制,倒逼商家提升服务能力,优胜劣汰,淘汰低分商家。

   治理旅游乱象,需要健全准入机制。为何个别地方的旅游乱象屡见报端,治理的呼声高涨,结果却是雷声大、雨点小,其原因就是它头上的“铁帽子”:5A级景区,旅游名胜区的帽子等戴上了,不容易取下来,甚至像身份证一样长期有效,进而有恃无恐、屡犯不改,活像一首歌唱的“无所谓,管它错与对”,不但抹黑了旅游的形象更损害了游客的利益,违背了旅行的意义。唯有打破“铁帽子王”的世袭待遇,消除某些景区手中的免死金牌,建立健全景区评分机制、商家诚信档案、游客反馈制度、能进能出的行业评级标准,才能从根本上解决旅游乱象,如国家旅游局处理部分违规景区,山海关景区被取消5A资质,就是从根本上打破铁饭碗,倒逼部分地方旅游业改革创新。

   “人生最好的旅行,就是你在一个陌生的地方,发现一种久违的感动”,这久违的感动,应该是每个渴望旅游的人心中触景生情的愉悦,切莫让游客在旅游乱象后感到一股莫名的触景伤情。

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