多举措切实搞好“低保评议”

农村低保，顾名思义，指的是农村居民最低生活保障，它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。农村低保的施行是党和政府为让广大贫困群众分享社会主义改革的胜利成果，体现党和政府对贫困人群的关心和关爱，是政府对农村贫困人口所给予的最基本的生活物资帮助。因此，关系到政府惠民工程落实到位与否的低保评议工作既关系到贫困户的切身利益，又关系到群众对党和政府的信任以及地方的稳定，其责任重大、意义深远！

然而在低保评议过程中，由于受传统农村集体福利思维定式的影响，各地常常会出现“人情保”、“关系保”，从而导致该保没有保，不该保反而保的怪现象。这不仅让政府的惠民初衷大打折扣，更直接造成真正困难的群众无法享受到国家的帮扶政策，让他们心生怨言，不利于地方基层的稳定，更与习近平总书记所提出的“人民幸福、社会和谐”中国梦背道而驰。因此，必须高度重视低保评议工作，在评议时务必结合地方实际，因地制宜，切实做到应保尽保，杜绝胡乱施保！

第一，低保评议必须加大宣传力度。关于低保问题的信访一直居高不下，究其原因，很大程度上在于群众对低保政策认识不清、评议流程了解不到位，导致对低保评定工作的误解和不理解。对此，低保评议工作必须充分做好前期的宣传动员工作。可以通过召开村社群众大会，张贴宣传文件，悬挂宣传标语，走访基层群众等多种渠道和措施，及时到位的宣传低保申报认定的基本条件和实施步骤，耐心细致的为群众做好理解解释工作，从而消除村民的思想误区，夯实低保评议审核工作的群众基础。

第二，低保评议必须严明工作程序。低保评议绝非儿戏，要想做到评定准确、群众信服，基层干部在具体实施时必须严格按照工作程序进行操作，要严格做好入户调查、民主评议、审核上报等各项环节，杜绝“打简省、闭门造车”的现象发生。

入户调查是所有环节的基础，只有多方走访，从不同的渠道了解申报对象的实际情况，最大可能避免由于人际关系导致收集资料的不准确，切实让该保的不漏保，不该保的不误保。在民主评议时，要努力做好参与民主评议的村民代表的思想工作，让他们理解党和政府的政策，提高他们的思想素质，在评议时公正，廉明，认事不认人。在审核上报时，既要严格程序又要灵活机动，对一些明明不该保而上报的要重新认真核实，对那些家庭确实困难而因为邻里关系处的不好在民主评议未能通过的困难人员，也要重新落实，然后可以通过上一级领导集体开会表决予以纠正。

只有做到这些，才能确保低保政策把握准确，评定程序操作规范，低保对象评定准确，让低保金真正落到困难群众手中，切实发挥民生救助效益。

第三，低保评议必须强化干部责任。作为低保评议工作的实施者，基层干部的履职情况关系到此项工作的成败，关系到困难群众的切身利益。要想在此项工作中严格杜绝“人情保”、“关系保”，必须强化干部责任，严格执行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”的工作责任制，确保低保政策公平、公正、公开实施。