把加强党的领导贯穿村委会换届选举始终

中国网讯（吴金锺）近段时间，笔者所在的乡镇正在如火如荼的开展村民委员会换届选举工作，群众对此极为关注，参与程度较高，个别村面临竞争激烈、选情复杂的局面，在笔者看来，加强党的领导是搞好这次村委会换届选举的根本保证，各级党组织和党员干部必须增强责任感和使命感，把把加强党的领导贯穿村委会换届选举始终。

坚持党的领导和发扬民主有机统一。村委会换届选举是农村基层政治民主建设的一项重要内容，是群众行使人民当家作主权利的重要实践，尊重群众意愿、维护群众民主权利，这是村委会换届选举必须遵循的基本原则，然而，将党的领导和民主选举对立起来，并不是妥当做法，农村现实中，村委会换届选举受家族势力影响、人选识别不准、选举程序不规范等现象较为突出，即使是将人“成功”的选了出来，但从意义上讲结果是失败的，选出的班子成员既没有真正体现出民意，又没有真正符合地方长远发展要求，由此引发的各类矛盾饱受诟病，从历次实践上看，只有坚持党的领导和发扬民主相统一，在坚持党的领导中实现民主，才能真正实现顺应民意，实现长治久安。

工作指导上加强党的领导。村委会换届选举是一项法律性、政策性、程序性很强的工作，能否积极稳妥、规范的开展好各环节工作，直接事关选举工作成败，因此，仅仅依靠民政部门的业务指导还不行，还需要地方党委和村党支部发挥好中流砥柱作用。要切实加强组织领导，积极开展选举业务培训，指导各村结合村情实际制定实施方案和工作流程，对村选举委员会成立、选民登记、候选人提名、投票选举、推选村民小组长及村民代表等关键程序进行重点指导，及时纠正问题，做到法定程序不变通、规定步骤不减少，防止出现违法违规现象。

识人量才上加强党的领导。“选一个干部就是树一面旗帜”。农村基层干部是发展农村生产力、推动农村各项工作的骨干力量和带头人，选出的人好不好，事关着一个地方的发展大局。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定:“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”。这是国家法律对村委会成员资格作出的底线要求。因此，要坚持党管干部原则，指导村选委会细化候选人资格条件，丈量出“好干部”标准，并通过村民民主决策的形式写入选举办法，严格人选资格条件审核把关的同时，加强宣传工作，引导群众把信得过、有能力的人选进村委会，提高村委会的整体素质，为带领群众致富奔小康打下坚实基础。

匡正风气上加强党的领导。近年来，村委会换届选举情况比以往更加复杂、竞争更加激烈，竞选人队伍中难免有“鱼目混珠”现象，个别心怀鬼胎的人参与进来，不正当和非法行为也较多出现，严重影响到村委会换届选举正常秩序，因此，必须把严肃换届纪律作为履行管党治吏主体责任的重要内容，严防严治换届中的陈规陋习，坚决维护换届工作的严肃性。要大力开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，教育引导群众依法参与村委会换届选举。要深入开展换届风险隐患排查，做好矛盾纠纷化解工作，建立完善应急处置预案。要多渠道实施监督举报措施，切实做好来信来访问题的调查处理工作，加大对违法违规行为的打击力度，树立起村委会换届选举的公信力。

后续工作上加强党的领导。新一届村委会班子产生后，一些地方常常会出现种种“水土不服”现象，比如新老班子交接不顺畅、新任干部迟迟进入不了角色等等，要确保换届后各项工作有序开展，做好“扫尾”工作就显得尤为重要，这就需要党组织切实履行职责，指导村委会做好新老班子资产移交和工作交接，开展新任干部岗前培训，及时督促和指导修定村民自治章程和村规民约，健全村级组织的工作制度和运行机制，让权力在制度的轨道上良性运行，进一步促进村民自治和村经济、社会各项事业的可持续发展。