载好“梧桐树”，方得凤凰来

长期以来，基层公务员“来得慢、走得快”，队伍“贫血”“失血”情况突出，严重制约了基层发展。在新形势、新常态下，如何坚持基层导向，更好地留住人才，笔者认为，必须在“明”、“优”、“造”三个字上下功夫。

所谓“明”即政策、条令要明确。制定各项政策既要坚持基层导向，又要“约法三章”、讲明条件。如参加考试的资格门槛、服务基层最低年限等，从开考之初便彻底打消投机取巧者、钻营取巧者的侥幸心理，使其不把基层岗位锻炼当做跳板，真真正正俯下身子做事，踏踏实实为民服务。

所谓“优”即办公环境要优化。基层公务员也是平凡人，既有衣食住行、养家糊口的牵绊，更有走村入户、爬坡上坎的辛劳，坚持基层导向就是要加大投入，不断改善乡镇公务员工作环境，同时在工资待遇、医疗保障、子女就学等方面予以政策关怀，减少他们的后顾之忧，充分激发他们工作热情，引导他们重塑人生理想与追求。

所谓“造”即成长环境要营造。人都有自己的人生规划和目标，但现实往往很骨感，柴米油盐、人情世故、上行无路等就像一道道枷锁，让年少时的理想抱负渐行渐远，这往往是许多基层一线干部经历的真实写照。故组织部门更要创新思路、转变作风，为年轻基层干部创造成长条件、挖掘成长潜力，让他们不再心灰意冷、随波逐流，为地区发展做好人才保障。

解决基层干部队伍建设的问题，显然不能毕其功于一役，而是任重而道远，我们必须抓住关键，循序渐进，统筹兼顾，扎实推进，让基层一线留不住人的现象不再，让基层政权愈加稳固。