低保评定切忌“走极端”

    近日，达州市达川区委、区政府决定，从即日起对全区城乡低保进行清零重新申报认定。彻底清理“人情保”、“关系保”、“政策保”、“维稳保”、“不以户施保”等问题。通过入户调查、民主评议等程序，严格认定低保对象，确保低保救助公平公正，做到精准识别、精准救助。

    低保是居民最低生活保障的简称，是国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。它体现了党和政府对贫困人口的关怀照顾，是一件利国利民的好政策。

    在城乡低保评定过程中，容易出现过松或过紧两个极端。一是过去一段时期，低保评定管理较为松懈，违规吃低保层出不穷，有关系的可以吃低保，没有关系的攀上关系可以吃低保，矛盾纠纷难以解决的可以吃低保，低保成了基层干部化解矛盾的“万能钥匙”，成了普通居民不吃白不吃的“唐僧肉”，广大群众对此十分不满。二是开展低保清零重新认定后，一些乡镇、村社干部产生了“低保户评得越少越好”的思想，出现层层加码、过严执行低保政策的现象，使低保评定管理变得较为苛刻，很多行政村、社区都只有几人能够吃低保，一些符合低保评定条件的重病重残人员也因人缘关系较差，民主评议不能通过而被拒之门外，导致该吃低保吃不成，无法做到应保尽保。

    要落实好低保政策，必须避免低保评定过松或过紧两个极端。为此，笔者建议乡镇、村社：一要坚持实事求是，深入开展调查研究，如实掌握低保申请对象的家庭经济状况，以便对其是否纳入低保保障作出客观评价；二要坚持评定标准，按照整户施保和重病重残单独施保规定的条件，从严审查，人性化评定，做到“一把尺子量到底”；三要坚持评定程序，对符合整户施保或单独施保条件的，要按照申请、调查、评议、上报、审批等程序将相关人员纳入低保保障；四要落实工作责任，实行“谁调查、谁审核、谁签字、谁负责”的工作责任制，对低保评定工作中违规违纪的，依法追究相关单位和人员的责任，推进低保评定工作有序进行，切实做到应保尽保。