社区党组织换届选人用人“过三关”

   日前，全国各地社区党组织换届全面完成，在此次村级党组织换届中，省市县为了提高基层党组织的战斗力，从提名候选人的年龄结构、学历结构、性别比例等方面均做了硬性要求，并从遵纪守法等方面列出负面清单，考察中又做了严格的审查，选人用人在换届中的关键地位可见一斑。

   第一关，选什么人，标准一定要明确。“选好一个人，能兴一方事业。”总的来说就是要选出让组织放心、让群众满意的干部队伍。具体来说要定好标准，即社区好干部标准：思想好、作风正、能力强、有文化、肯吃苦、愿吃亏，政治上靠得住、群众中有威信、工作上有本事。要让群众明确不能选熟的，而要选对的。火车跑得快，全靠车头带，尤其要选好党组织书记，选出既懂政策会理论，又会干事能服务的。要拓宽渠道，重视采取本社区选拔、机关下派、外村交流等方式充分挖掘人才，以“对外开放”实现创新发展。比如从社区干部、机关事业退休干部、致富能人、大学生村官、退伍军人等群体中选拔党组织班子成员，优化社区领导班子队伍结构。要划好底线，选人标准中明确了候选人负面清单，这是确定人选的基本底线；明确了年龄和学历条件，这是人选资格的第一关卡，这些底线标准反映了社区干部年轻化、知识化的发展趋势和作风建设要求。在实际情况中，一些社区的党员群众无视选人标准，拉帮结派，严重干扰换届秩序。

   第二关，怎么选人，程序一定要规范。在此次社区换届选举中，明确规定了社区换届的6个阶段29个环节，每一环节明确了具体任务、操作方式和完成时限，充分体现了对选人的合法性要求。在对初步人选的调查摸底中要求要开展各类走访、座谈、民主评议和谈心谈话，在确定候选人预备人选任职资格条件中要广泛征求党员、群众的意见，要对人选进行组织考察，在确定初步候选人后要进行张榜公式，每一个步骤都不能省略，一旦违规操作就会影响选人结果，也会导致信访矛盾出现。

   第三关，如何用人，分工一定要合理。在社区党组织换届中，我们都提倡按照功能型结构选配干部，实际上也做到了这一点。比如针对基础设施落后、无主导产业的社区注重在致富能手、回乡创业人才、务工经商人员中选配干部；针对发展基础好、产业园区临近的社区注重在懂产业发展、经营管理、专合组织负责人中选配干部，每一个社区干部的选出都是符合实际且满足需要的，充分发挥每个人的优势，进行的合理分工才能搭好台唱好戏。社区党组织书记要重点做好社区党建形势和发展、班子运行的分析把握；副书记要具体负责好党建任务如三会一课、民主评议党员等党组织生活，提升党建工作方法；其他社区委员要熟练掌握各种有效的群众工作方法，如落实好“三本台账”、“结对认亲”等，拉近与党员群众的距离。各班子成员要充分发挥所长，小分工大合作共同服务社区发展。