@宁夏人，政府派发“民生红包”，请查收！ ——解读2017年宁夏系列报告之一

春节未至，幸福的味道已越来越浓。

在1月10日召开的自治区十一届人大七次会议上，自治区政府给全区老百姓派出了新年第一份大礼——38个实实在在的“民生红包”：

今年，自治区政府继续实施民生计划，从解决人民群众最紧迫、最直接、最现实的利益问题入手，安排了资金75.1亿元，办好25项38件民生实事。

细数今年的“民生红包”，比往年“厚实”了不少，更有很多让人耳目一新的亮点。参会代表们纷纷表示，38个“民生红包”，里面不光沉甸甸装的全是实实在在的“干货”，而且覆盖面广、兜底完备。尤其是民生短板，更是应补尽补。

更让人高兴的是，这样的“红包”不必担心“手慢无”，一定会让所有宁夏老百姓抢得手软，看得心暖。(记者 尚陵彬 姜 璐 和牧川)

亮点一 “教育红包”让贫困家庭享受免费学前教育高职教育

民生红包

●从2017年春季学期开始，对全区幼儿园在园建档立卡家庭贫困户适龄儿童（含农村非建档立卡贫困户经济困难残疾儿童）免除保教费并补助伙食费。

●我区高校对招收的本区生源的农林、师范专业高职学生及其他专业建档立卡家庭经济困难的高职学生减免学费。

代表声音

在宁夏，学前三年毛入学率低于全国平均水平，而入园率低的幼儿园，60%在农村。“以镇北堡镇幼儿园为例，学费加伙食费，每个孩子月需要约860元。对于贫困户家庭来说，这笔费用无疑加重了家庭的经济负担。”秋万全代表说，今年民生计划特别提出，贫困户子女入园将免去保教费、补助伙食费，这样的好政策大大减轻了贫困百姓的生活负担，让贫困群众支持孩子教育的信心一定会大大增加。

民生实事中，“对贫困户家庭的高职学生减免学费”这一内容让秋万全代表伸出了大拇指：“教育扶贫是最根本的扶贫之道，这一政策是党和政府真正为农民谋福祉！贫困学生上高职享受免费政策，这种精准教育扶贫模式既是输血式扶贫，减轻了贫困家庭负担，又是造血式扶贫，可以说，扶持一个贫困的孩子，就能撑起一个贫困家庭的未来！这样的民生实事，是真正暖到了大伙儿的心坎儿里。”

亮点二 “卫生红包”1.9亿资金为基层贫困群众筑牢健康防线

民生红包

●实现全区农村标准化卫生室全覆盖。

●购买或新建30所社区卫生服务站业务用房。

●为全区各级疾控中心、预防接种单位配备疫苗运输冷藏车、冷库、冷藏车温度监控系统等设施设备，确保群众注射用疫苗运输和储存安全。

●为9个贫困县（区）6月—24月龄儿童免费发放营养包。

代表声音

“每年的民生实事中，卫生医疗方面的实事是必不可少的重要内容，今年自治区政府在公共医疗卫生服务方面列了9件民生实事，投入资金约1.9亿元，是去年的两三倍！”马秀珍代表说。

“深化医疗卫生体制改革，实现分级诊疗，在‘强基层’方面要着重笔。”马秀珍代表说，根据2017年民生实事安排，自治区今年将建设262个农村标准化卫生室，对132个乡镇卫生院配齐远程会诊的配备，并在全区15所县级公立医院、212所乡镇卫生院和185所社区卫生服务机构开展“千名医师下基层”行动，既解决了基层医疗卫生机构的房屋设备紧缺的问题，又解决了基层缺技术、缺人才的问题，实实在在兜牢基层医疗网底。

而对9个贫困县（区）儿童免费发放营养包、免费筛查新生儿先天遗传代谢性疾病等一系列举措是应对宁夏“全面两孩”政策的关键之举，对于减少宁夏出生缺陷、提高人口质量具有重要意义。

亮点三 “社保红包”将关爱撒向农村留守的儿童妇女老人

民生红包

●为全区2265个行政村各配备1名“三留守”关爱行动督导员，督导员工资由自治区财政负担，每人每年补助3600元。

●在全区留守儿童相对集中的农村社区建设“儿童之家”200个。

代表声音

当农村的青壮年劳动力背井离乡为中国的城镇化建设做贡献时，他们的父母、子女和女眷该如何安置？关于“三留守”问题的民生实事，得到了基层代表的一致点赞。

来自固原市西吉县偏城乡下堡村的马正选代表说，在下堡村，“三留守”人员就是个突出问题。该村现有留守老人60多名，260户300多名留守儿童，还有100多个留守妇女，这些乡亲始终是村里最关注的群体。“最大的困难，就是最普通的家庭日常生活，买个米面、搬个柴火这样的生活琐事儿，对老人、妇女、娃娃却都不容易。”虽然下堡村乡风淳朴，亲友邻人、党员干部时常自发帮扶“三留守”人员，但家家“缺人手”就成了个大问题。“今年的民生实事里说，政府要派专人帮着照料留守村民，解决了村里的后顾之忧了。”马正选代表说，希望选派的“三留守”关爱行动督导员，最好是了解基层、了解村情的人，能真正为老百姓解难题、解民忧。

亮点四 “环保红包”守卫珍贵“宁夏蓝”全力整治雾霾天

民生红包

●各设区市和重点县（区）城市建成区集中供热管网覆盖区域内燃煤锅炉2017年全部淘汰。

●建成区集中供热或工期管网覆盖不到区域，实施锅炉“煤改气”“煤改电”；对暂不能拆除的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施治理改造并安装在线监控设施，确保达标排放。

代表声音

“天蓝、地绿、水净的生态环境是宁夏引以为傲的靓丽名片之一，我们不能把这张名片丢了，那对我们将是巨大的损失。”李全才代表说。入冬以来，持续不散的雾霾天，让人们无比思念曾经在朋友圈刷屏的“宁夏蓝”，痛定思痛，银川市及三区两县都采取措施，下大力气表示要治理大气污染，加大燃煤锅炉淘汰力度。

李全才代表说，今年，金凤区将对工业园区的燃煤锅炉进行淘汰，同时，将大力发展轻资产、新产业、新经济，推动“煤改电”“煤改气”，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖的比重。“下一步，我们计划在三年时间内，对各乡镇实施天然气‘村村通’工程，进一步减少农村散煤燃烧造成的污染。”李全才代表说。