信心十足，迎接脱贫“大考”

    对准“穷根”，我省全面出击，今年计划摘帽脱贫的5个贫困县和32.8万低保对象的低保标准率先“两线合一”；破解因病致贫，全面落实医疗救助“十免四补助”“八个100%”等政策，贫困县贫困患者县域内就诊率升至95.48%……以实作答，更以严迎考。12月以来，我省迎来脱贫攻坚“大考”，全方位“检阅”脱贫成果。（《四川日报》2016-12-26）

   作为首批五个脱贫摘帽县，南部县在打赢这场攻坚战中，充分发挥党建作用，解决集体收入、个人收入不高问题，极力推动脱贫攻坚。特别是在大堰乡创新推行的“公司+合作社+党员群众示范户+保险”模式，为贫困山区全域推进精准脱贫提供了鲜活的样板。

   一、“三议”公开，着力解决“引进谁”的问题。弄清贫困原因、找准扶贫路子是最基础、最关键的第一步。在引进党员示范项目过程中，严格按照村“两委”提议、村民代表审议、村民大会决议“三议”群众工作法，确定了种植食用菌的党员精准扶贫示范项目，并按照市场法则，引进四川省森肽集团公司，规划投资550万元，建设占地25亩的食用菌种植智能菇房15个，年产双孢菇30吨。同时，充分发挥普通党员作用，与15户贫困户结成对子，定期到走访了解和反馈情况，并负责监督项目推进情况，真正把党员示范项目建成增收致富的“快车道”。

   二、创新机制，着力解决“怎么扶”的问题。大力推行“龙头企业+专业合作社+党员群众示范户+保险”的产业发展模式。由四川省森肽集团公司与该村15户党员群众示范户共同出资，组建大堰乡纯阳山村脱贫奔康食用菌种植农民专业合作社。每户入股的5万元资金，采取“专项资金补+政府担保贴”方式筹措。其中，3万元党员精准扶贫示范项目专项资金平均分配给15户贫困户，剩余的部分由市扶贫移民局担保、政府贴息贷款。为切实维护党员群众示范户的利益，村“两委”干部和第一书记多次与企业沟通协调，达成“企业13%、企业管理人员12%、贫困户75%”的股份制利益分配方式。同时，财保公司跟进兜底，有效规避了经营风险。

   三、强化教育，着力解决“等靠要”的问题。坚持“自力更生为主”的导向，村支部多次组织召开党员大会、群众坝坝会算大账、算长远账，预计种植食用菌年产值240余万元，利润150万元以上，15户党员群众示范户每户每年保底增收10万元，充分激发了贫困户自我脱贫的斗志和决心，有效地改变了群众“等靠要”的思想。同时，通过“以奖代补”的形式，解决贫困户产业发展资金不够问题；通过“就地就业”方式，解决企业劳动力不足问题，形成了村企联姻、合作共赢的良好氛围。