落实换届“五个主体责任”关键在突出“三全”

今年1月，中共中央纪委机关和中共中央组织部联合下发了《关于加强换届风气监督的通知》，对各级党委、党委书记、纪检机关、组织部门，人大、政府、政协及统战部门等“五个责任主体”应履行的职责提出了明确要求，笔者认为，抓好落实关键在突出“全员、全程、全域”。

一是要把准“关键点”，突出全员抓换届。要切实把换届工作作为履行管党治党主体责任的重要内容，把各级党委及负责人作为压实责任的关键所在，坚持党委抓、抓党委，书记抓、抓书记，细化明确换届工作“五个责任主体”责任清单和任务清单，做到环环压实责任、层层传导压力。同时，着力加强组织、纪检、统战等部门和人大、政协党组的沟通、协调、配合，建立联席会议、定期磋商、共同研判等制度，切实形成在市委领导下齐抓共管、通力配合的换届工作责任体系。

二是要盯紧“空档期”，突出全程抓换届。要始终把党的领导贯彻换届全过程，坚持全程领导、全程把关，特别注重紧盯市、县、乡、村换届组织提名到大会选举之间的“时间空档”和“思想空档”，开展全覆盖谈心谈话和常态化信息收集，把每一个责任主体喊醒叫明，坚决杜绝可能出现的“麻痹松懈、放松警惕、思想波动”等现象，确保换届要求一以贯之、一竿到底。

三是要打通责任落实“最后一公里”，突出全域抓换届。针对客观存在的“村级层面压力不够、农村党员认识不足”等问题，要坚持领导包片制度，建立书记包重点村、党委委员包重点人头等制度，开展班子运行调研，全面摸排、全面整治出现的苗头性、倾向性问题，实现不留空隙、无缝把控全覆盖。